Решение № 2А-1025/2021 2А-1025/2021~М-720/2021 М-720/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1025/2021

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-1025/2021 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2021-002632-63

Дело № 2а-1025/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием представителя прокуратуры Нагаева И.Р.,

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по п. «в» части 2 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установлены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Альметьевского городского суда РТ в отношении ФИО3 ранее установленные ограничения дополнены и продлен срок административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ года, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, ФИО3 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи, с чем административный истец просит продлить в отношении последнего срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить заявление.

Административный ответчик, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, при отсутствии возражений представителя отдела МВД и прокуратуры, счелвозможным рассмотреть вопрос установления продления срока административного надзора и установления ограничений в отсутствие последнего.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установлены ограничения.

Решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года, ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения дополнены и продлен срок административного надзора.

ФИО2, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями судьи Альметьевского городского суда РТ и мирового судьи судебного участка № 1 и № 2 по Альметьевскому району РТ от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на определенный срок.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период нахождения в местах лишения свободы, совершения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, с учетом его личности, допущенных правонарушений, длительности срока, оставшегося до окончании ранее установленного надзора, суд полагает возможным срок административного надзора продлить на три месяца с установлением обязательной явки 3 (три) раза для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения и не применять ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (пункт 23 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Альметьевск Республики Татарстан, проживающего по <адрес>, административный надзор, установленный решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года сроком на 3 (три) месяца (продленного решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 в данном случае подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года (продленного решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года).

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 15 марта 2021 года.

Судья подпись

Копия верна:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья