Решение № 2-3214/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-3214/2020

№ 2-3214/2020

24RS0048-01-2019-015923-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 20 июля 2020 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Советского района г. Красноярска, мотивируя свои требования следующим.

22.07.2019 в связи с рождением третьего ребенка БНА ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Управление с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский капитал.

Кроме того у истца имеются дети ЗКД ДД.ММ.ГГГГ и ЗМД ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев заявление и представленные документы, ответчик отказал в выдаче сертификата на дополнительные меры материальной поддержки по тому основанию, что на момент рождения третьего ребенка у истца отсутствовала регистрация по месту жительства на территории Красноярского края.

Истец с принятым решением не согласна, поскольку с 2012 года постоянно проживала на территории Красноярского края. Проживает с детьми в арендуемой по договору найма квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Просит признать за ней право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Красноярского края № 12-5937 от 09.06.2011, обязать ответчика выдать ей сертификат на краевой материнский (семейный) капитал.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 11.02.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика на КГКУ «УСЗН».

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенная к участию в процессе по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 223 от 27.02.2019, в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрения дела в свое отсутствие. Представила суду письменный отзыв, в котором указала, что решение об отказе истцу в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал является законным и обоснованным, также указала на то, что заявленная к взысканию сумма судебных расходов является чрезмерно завышенной.

Заслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с преамбулой к Закону Красноярского края от 09.06.2011 №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.

Статьей 1 Закона установлено, что его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, лишенных родительских прав, а также лиц, состоящих в гражданстве Российской Федерации менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникнет право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае.

В соответствии со ст. 2 Закона, для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и понятия:

дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, приобретения транспортных средств, приобретения технических средств реабилитации, а также получения денежных выплат (далее - дополнительные меры поддержки);

краевой материнский (семейный) капитал - средства краевого бюджета, за счет которых реализуются дополнительные меры поддержки, установленные настоящим Законом;

сертификат на краевой материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки.

Согласно ст. 3 Закона, право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.

Статьей 5 Закона установлено, что лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства (далее - уполномоченный орган) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с заявлением о выдаче сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами определяет право на получение сертификата лицом, подавшим заявление о выдаче сертификата. В случае принятия решения о наличии или об отсутствии права на получение сертификата уполномоченный орган либо КГБУ "МФЦ" не позднее 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата с указанием причин отказа и порядка его обжалования

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим Законом; прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона.

В соответствии со ст.16 Закона, он применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2021 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей ЗКД, ДД.ММ.ГГГГ, ЗМД, ДД.ММ.ГГГГ, БНА, ДД.ММ.ГГГГ.

22.07.2019 ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Советского района в г. Красноярске с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка БНА

Управлением социальной защиты населения администрации Советского района в г. Красноярске 29.07.2019 ФИО1 дан ответ, согласно которому из представленных ею документов следует, что на момент рождения БНА. у нее отсутствовало место жительство на территории Красноярского края. В связи с чем, правовых оснований для выдачи сертификата не имеется.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела договора найма жилого помещения от 01.01.2012, актов от 01.07.2019, 31.10.2019, следует, что в период с 01.01.2012 и по настоящее время, ФИО1 проживала и проживает совместно с семьей по адресу: <адрес>

По информации женской консультации № 2 КГБУЗ «КМРД № 1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, наблюдалась в женской консультации № 2 родильного дома № 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по беременности и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по беременности. Роды ДД.ММ.ГГГГ

Из справки МАОУ «Средняя школа № 24 имени Героя Советского Союза ФИО4» следует, что сын истицы ЗМД ДД.ММ.ГГГГ, с 2016 года по настоящее время обучается в <данные изъяты>

Указанные обстоятельства, а также пояснения в судебном заседании истицы ФИО1 позволяют суду сделать вывод о том, что истец на момент рождения ДД.ММ.ГГГГ ребенка БНА проживала на территории города Красноярска.

Учитывая, что наличие троих детей в семье является достаточным основанием для предоставления материнского (семейного) капитала, дети имеют право на получение установленной законом социальной помощи, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на краевой материнский (семейный) капитал и обязании КГКУ «УСЗН» выдать ФИО1 сертификат на краевой материнский (семейный) капитал, установленный Законом Красноярского края от 09.06.2011 №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя, с учетом пределов разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, а также с учетом сложности дела в размере 20 000 руб., подтвержденные договором об оказании юридических услуг от 29.11.2019 и актом об оказании юридических услуг от 29.11.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право на получение краевого сертификата на материнский (семейный) капитал, предусмотренного Законом Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка БНА.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» выдать ФИО1 краевой сертификат на материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка БНА.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий /подпись/ Н.В. Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В. Шабалина