Решение № 2А-1005/2025 2А-1005/2025~М-934/2025 М-934/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-1005/2025

Дело №2а-1005/2025

УИД 13RS0019-01-2025-001893-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 6 ноября 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Красновой Натальи Борисовны,

при секретаре судебного заседания Емагуловой Альбине Харисовне,

с участием в деле:

административного истца – Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия, его представителя старшего помощника прокурора Артемовой Ирины Александровны,

административного ответчика – ФИО1,

заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1», предоставленного ему на основании водительского удостоверения № в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1 с июня 2025 г. находится на диспансерном учете врача психиатра-нарколога ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Рузаевская ЦРБ») с диагнозом <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Артемова И.А. административный иск по изложенным в заявлении основаниям поддержала.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо МВД по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. При этом от представителя заинтересованного лица поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие МВД по Республике Мордовия, сведения о причинах неявки административного ответчика и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.

В силу положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного истца прокурора Артемовой И.А., исследовав письменные материалы административного дела, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1(АS)», подтвержденное водительским удостоверением <данные изъяты> межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, сроком действия до 9 декабря 2026 г.

Согласно сведениям из ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога по месту жительства с диагнозом <данные изъяты>.

Из медицинской карты амбулаторного больного по форме №025/у следует, что с 3 июня 2025 г. в отношении ФИО1, с его добровольного информированного согласия, организовано диспансерное наблюдение в связи с наличием у административного ответчика указанного заболевания.

ФИО1 в ходе диспансерного наблюдения регулярно (неоднократно) посещал врача-нарколога по указанию последнего.

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), кодом F15.1 обозначаются психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Пагубное употребление.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также – Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу статьи 23 поименованного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. №892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 8 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе код заболевания по МКБ-10 - F15, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).

Согласно пункту 12 упомянутого выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе при наличии у пациентов с диагнозом <данные изъяты>.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27 февраля 2020 г. №521-О, прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете с диагнозом <данные изъяты>.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), материалы дела не содержат. В свою очередь, отсутствие заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения свидетельствует об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше законоположений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания (код МКБ-10 - F.15.1), препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи, с ФИО1 в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда направить в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Н.Б. Краснова

Решение в окончательной форме принято 6 ноября 2025 г.