Решение № 2А-490/2020 2А-490/2020~М-339/2020 М-339/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-490/2020

Дело № 2а-490/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 27 мая 2020 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Жуковой Т.Г.,

при секретаре Догадиной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Егоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что на основании решения Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, связанных с нахождением на рабочем месте; запрещение выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО1, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: ДАТА привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДАТА привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДАТА привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ

В настоящее время ФИО1 проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, продолжает совершать административные правонарушения, допускает нарушения ограничений, возложенных на него судом, а также обязанностей, установленных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области ФИО2, извещенная надлежащим образом, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с заявлением согласен.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности, Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ), в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА (с учетом кассационного определения Челябинского областного суда от ДАТА) по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 8 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДАТА условно-досрочно на 1 год 3 месяца 26 дней.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции, действующей на момент совершения преступления) - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА (с учетом кассационного определения Челябинского областного суда от ДАТА), которым он осужден за совершение, в том числе особо тяжких преступлений, приходится на ДАТА

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, связанных с нахождением на рабочем месте; запрещение выезда за пределы административного территориального образования, на территории которого будет проживать ФИО1, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение последнего года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДАТА привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 1000 рублей; ДАТА привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей; ДАТА привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу.

Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, посягает на порядок управления; правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку установлено, что ФИО1 совершил в течение одного года три административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, ранее был осужден за совершение, в том числе особо тяжких преступлений, судимость за которые не погашена, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что в период административного надзора в течение одного года ФИО1 совершено три правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел – три раза в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.