Решение № 2А-553/2019 2А-553/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2А-553/2019

Дело №2а-553/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Н.А.Лавровой,

при секретаре А.В.Ахмадуллиной,

с участием помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Серебрянской О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что 23 апреля 2018 года освобождена по отбытии срока наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденная 30 ноября 2016 года Троицким городским судом Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание ФИО1 в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 30 ноября 2016 года ФИО1 осуждена за совершение преступления средней тяжести к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 23.04.2012 года. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является рецидив преступлений.

После отбытия наказания ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. В настоящее время она не замужем, официально не трудоустроена, является инвалидом второй группы. Привлекалась к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность, административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком до 23.04.2021 года, одновременно установить ей следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовала, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Изучив представленные материалы, заслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 30 ноября 2016 года ФИО1 признана виновной в совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30-п.»г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год четыре месяца с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.4-6)

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 23 апреля 2018 года, по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № об отбытии наказания (л.д.7).

Из материалов дела следует, что 22.08.2018г., ФИО1 подвергалась административному наказанию виде административного штрафа в сумме 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ (л.д.8-9), 18.03.2019 г. подвергалась административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 6.24 КоАП РФ (л.д.8-9).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность, административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 23.04.2021 года, при этом срок административного надзора следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы:

ФИО1 осуждена за совершение преступления, которое относится к категории преступлений средней тяжести, наказание назначено с отбытием в местах лишения свободы, после освобождения из мест лишения свободы она продолжала совершать противоправные деяния, в частности она неоднократно привлекалась к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> своей семьей, со стороны соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений на нее не поступало. Однако после освобождения была привлечена к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел;

возложения обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сроком до 23.04.2021года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий: