Решение № 2А-273/2019 2А-273/2019~М-267/2019 А-273/2019 М-267/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-273/2019

дело №а-273/2019


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 декабря 2019 года

Мантуровский районный суд <адрес> в составе

судьи Алехиной Л.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 17 032 рублей 75 копеек, в обоснование заявленных требований указали, что с 25.03.2004г. по 13.06.2018г. ФИО1 была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с действующим законодательством. По состоянию на 08.10.2019г. ФИО1 имеет задолженность по оплате страховых взносов и пени за указанный период в общей сумме 17 032 рубля 75 копеек. 12.02.2018г. ФИО1 было выставлено требование об уплате недоимки, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались. Срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с несвоевременным принятием мер взыскания. В связи с чем административный истец признать причину пропуска срока уважительной и восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в указанном размере.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены в срок надлежащим образом, в письменном отзыве просили дело рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена в срок надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1,3 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. Взыскание налога производится по решению Налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщиками причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Такой же порядок применяется и в отношении пени.

В соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 25.03.2004г. по 13.06.2018г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с действующим законодательством. По состоянию на 08.10.2019г. у ФИО1 имеется задолженность, а именно: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в федеральный фонд в сумме 16 руб. 78 коп. за 2017г.; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 16907 руб. 16 коп., пени в размере 108 руб. 81 коп., в связи с неуплатой страховых взносов за 2017 год.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 УК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что требование об уплате страховых взносов и пени налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено 12.02.2018г., срок исполнения требования был установлен до 05.03.2018г.

Исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, указав, что данный срок был пропущен, в связи с несвоевременным принятием мер взыскания. Вместе с тем, суд считает, что указанное административным истцом обстоятельство не является уважительной причиной для восстановления срока.

На основании определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска о взыскании задолженности по налогам и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, для обращения в суд за взысканием налогов и пени.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.И. Алехина