Постановление № 5-50/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-50/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2020 г. г. Дербент.

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Магомедов А. Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

21 февраля 2020 г. в 15 час. 00 мин. в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» совместно с сотрудниками Центра «Э» ГУ МВД России СКФО на КПП «Джемикентский» <адрес> установлен факт пребывания <данные изъяты> ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонялся от выезда и не выехал из Российской Федерации, находился без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 указанного выше административного правонарушения и его виновность в этом подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого правонарушителя в судебном заседании, копией его паспорта, регистрационной записью органа миграции.

ФИО1 представлен суду оригинал свидетельства о заключении 20 ноября 2019 г. в органе ЗАГСа <адрес> брака с гражданкой России ФИО3

Вместе с тем из представленного ФИО1 письменного ответа заместителя начальника Управления по вопросам миграции <адрес> усматривается, что решением ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 20 января 2020 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (предоставил заведомо ложные сведения).

Конвенция о защите прав человека и основных свобод не гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства право въезжать в определенную страну и проживать на ее территории и не быть высланными. Однако лежащая на государствах-участниках ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну при соблюдении баланса интересов права на уважение личной и семейной жизни (статья 8 Конвенции) и правомерной цели принимаемых государством решений.

Факт наличия российского гражданства у супруги ФИО1, а также проживание его супруги на территории Российской Федерации не может быть расценен как достаточное доказательство, подтверждающее несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь административного истца и не свидетельствует о нарушении ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку не освобождает ФИО1 от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.

При изложенных обстоятельствах, наличие заключенного брака ФИО1 с гражданкой РФ, не может служить основанием в не назначении ему в том числе наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При назначении наказания суд принимает во внимание личность правонарушителя ФИО1, отсутствие в представленных материалах сведений о привлечении его к административной ответственности и отягчающих наказание обстоятельств.

На основании ст.18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья Магомедов А. Т.