Решение № 2А-813/2020 2А-813/2020~М-657/2020 М-657/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-813/2020

Дело № 2а-813/2020 УИД: 23RS0013-01-2020-001232-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 мая 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

с участием ст. помощника прокурора Щербинина В.А.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 60 (шестидесяти) суток, по 19.07.2020, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что ФИО3, данные о личности, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 29.03.2017 приговором Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.В соответствии с ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с 29.01.2017 по 11.04.2017 засчитано в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 13.07.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) гражданину <данные изъяты> ФИО3 в Российской Федерации признано нежелательным MERGEFIELD "Нежелательность_до". 24.06.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено Решение о депортации №. 23.12.2019 ФИО3 освобожден из ФКУЛИУ № 8 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 24.06.2019 ФИО3, подлежащий депортации, 23.12.2019 в 18:25 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО3 12.11.2013 <данные изъяты> был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> №, который утрачен в 2015 году.В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением Гулькевичского районного суда от 25.12.2019 ФИО3 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток (по 22.03.2020).Решением Гулькевичского районного суда от 20.03.2020 срок содержания ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток (по 21.05.2020 включительно). Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности были предприняты. УВМГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации запросы от 25.12.2019 исх. №, повторно 31.01.2020 исх. №, повторно 05.03.2020 исх. №, повторно от 08.04.2020 исх. №, повторно 13.05.2020 исх. №, с целью документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в <данные изъяты>. Однако ответ до настоящего времени не получен.Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), установлено, что в отношении ФИО2 вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии, ОМВД России по Гулькевичскому району краю вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2 для решения вопроса о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, с продлением срока его пребывания на один месяц.

Ст. помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, но на срок один месяц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, данные о личности

Приговором Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29.03.2017 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 226 к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 13.07.2018 № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2, гражданина <данные изъяты>, нежелательным.

24.06.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №.

23.12.2019 ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 24.06.2019 ФИО3 подлежащий депортации, 23.12.2019 в 18:25 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 25.12.2019 ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края расположенный по адресу: <...> на срок до 90 суток, по 22.03.2020 для осуществления процедуры депортации.

Решением Гулькевичского районного суда от 20.03.2020 срок содержания ФИО3 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району продлен до 60 суток, по 21.05.2020 включительно.

По данным учета АС ЦБДУИГ ФИО3 12.11.2013 года <данные изъяты> был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> №, который утрачен в 2015 году.

25.12.2019, 31.01.2020, 05.03.2020, 08.04.2020 УВМГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены запросы в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в <данные изъяты>. Ответы не получены.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного Решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения Решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 60 суток.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 23.12.2019, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичныминтересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО3 продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО3,данные о личности, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 60 (шестидесяти) суток, но не более чем до 19 июля 2020 года, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичскогорайонного суда И.А. Бочко