Решение № 2-1291/2019 2-1291/2019~М-721/2019 М-721/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1291/2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи - Поповой О.А., при секретаре – Никулиной Е.Б.,

с участием: представителя истца – ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1291/2019 по исковому заявлению государственного жилищной инспекции Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «Солнечный» о восстановлении отмостки по периметру многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ООО УК «Солнечный» в течение месяца со дня выступления решения суда по данному делу в законную силу восстановить отмостки по периметру многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что государственной жилищной инспекцией Самарской области на основании распоряжений проводились внеплановые выездные проверки по соблюдению обязательных лицензионных требований лицензиатом ООО УК «Солнечный» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Про результатом проведенных проверок ООО УК «Солнечный» выдавались предписания об устранении нарушений обязательных требований, а именно: восстановить отместки по периметру многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки инспекцией установлено, что отмостка имеет многочисленные провалы и разрушения, частично отсутствует, нарушен должный поперечный уклон от стены здания, примыкания отместки к цоколю не герметично. Данный факт явились причиной попадания влаги в подвальное помещение, что привело к намоканию и неравномерной просадке фундамента здания и как следствие проявления многочисленных вертикальных и диагональных трещин на внешних стенах здания, расслоение кирпичной кладки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи ООО УК «Солнечный» оспариваемого предписания.

Факты неоднократного неисполнения предписаний и нарушений ООО УК «Солнечный» требований жилищного законодательства подтверждается актами проверок, предписаниями и решением мировых судей о привлечении к административной ответственности.

Неисполнение вышеперечисленных требований нарушает гарантированные государством права граждан на проживание в комфортных и безопасных условиях, а также создает неблагоприятные условия для проживания граждан в указанном доме.

В судебном заседании представитель истца- заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с 4.1. ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из положений п. 4 части 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилыхпомещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещении многоквартирного дома, по адресу: <адрес> обратились к истцу с жалобой о неудовлетворительном качестве введенного в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома.

Государственной жилищной инспекцией Самарской области на основании распоряжений проводились внеплановые выездные проверки по соблюдению обязательных лицензионных требований лицензиатом ООО УК «Солнечный» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается распоряжениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Про результатом проведенных проверок ООО УК «Солнечный» выдавались предписания об устранении нарушений обязательных требований, а именно: восстановить отместки по периметру многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки инспекцией установлено, что отмостка имеет многочисленные провалы и разрушения, частично отсутствует, нарушен должный поперечный уклон от стены здания, примыкания отместки к цоколю не герметично. Данный факт явились причиной попадания влаги в подвальное помещение, что привело к намоканию и неравномерной просадке фундамента здания и как следствие проявления многочисленных вертикальных и диагональных трещин на внешних стенах здания, расслоение кирпичной кладки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи ООО УК «Солнечный» оспариваемого предписания.

Факты неоднократного неисполнения предписаний и нарушений ООО УК «Солнечный» требований жилищного законодательства подтверждается актами проверок, предписаниями и постановлениями мировых судей о привлечении к административной ответственности (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области №5-844/2017 от 13.12.2017, постановление мирового судьи судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области №5-403/2018 от 04.06.2018).

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Организация содержания и ремонта жилищного фонда - государственного, муниципального и частного осуществляется с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту - Правила N 170).

В соответствии с пунктом 4.1.6 Правил N 170 отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (для Песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками.

На основании пункта 4.1.7 Правил N 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил N 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункту 4.2.1.14 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решении общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, “которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Неисполнение вышеперечисленных требований нарушает гарантированные государством права граждан на проживание в комфортных и безопасных условиях, а также создает неблагоприятные условия для проживания граждан в указанном доме, в связи с этим суд считает необходимым удовлетворить исковые требования государственной жилищной инспекции Самарской области.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственной жилищной инспекции Самарской области – удовлетворить.

Обязать ООО УК «Солнечный» в течение месяца со дня выступления решения суда по гражданскому делу № в законную силу восстановить отмостки по периметру многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2019-000926-86