Решение № 2А-576/2017 2А-576/2017~М-615/2017 М-615/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-576/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Малинина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харламовой К.М.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник МОМВД России «Плавский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором. В обоснование заявления указано, что решением . суда . от 27 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; обязательством явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет в МОМВД России «Плавский» с заведением дела административного надзора №. С момента постановки на учет ФИО2 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок и правила общежития. В течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, а также допустил нарушения ограничений по административному надзору, за что был привлечен к административной ответственности. В этой связи административный истец просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде обязательства являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы Плавского района Тульской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал административные исковые требования в полном объеме. Не отрицал изложенных в административном иске обстоятельства и не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений, указанных в административном иске.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Сериков А.О. считал требования административного искового заявления обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Серикова А.О., изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно решению . суда . от 27 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время; обязательства явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение вступило в законную силу 07 февраля 2017 года.

По постановлению судьи . от 05 апреля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначен административный арест сроком на 13 суток.

По постановлениям заместителя начальника управления МОМВД России «Плавский» № от 27 марта 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено предупреждение.

По постановлениям начальника полиции МОМВД России «Плавский» № от 05 мая 2017 года и № от 14 апреля 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные штрафы.

Согласно рапорту от 15 сентября 2017 года УУП МОМВД «России» Плавский ФИО ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, мер к трудоустройству не принимает. трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года.

Кроме установленного выше из справки проверки ОСК следует, что в 2017 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.20.25, ст.6.9, ч.1 ст.7.27, ст.6.24 КоАП РФ.

Исходя из ст.2 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. При этом истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст.4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Таким образом судом установлено, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершив в течение одного года, в период с марта по май 2017 года, более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

На основании изложенного, при установленных выше данных о личности ФИО2, учитывая конкретные обстоятельства дела, сведения об образе его жизни и о его поведении, в частности то, что он в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, характер и количество совершенных правонарушений, в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия суд считает целесообразным и необходимым удовлетворить административного исковое заявление начальника МОМВД России «Плавский» и дополнить установленные ранее в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательства являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы <адрес>.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст.333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного государственная пошлина с поднадзорного лица не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление начальника МОМВД России «Плавский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц;

запретить выезд за пределы <адрес>.

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 года.

Председательствующий Д.А. Малинин