Решение № 2-2884/2017 2-301/2018 2-301/2018 (2-2884/2017;) ~ М-2711/2017 М-2711/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-2884/2017

дело №2-301/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года Красноглинский районный суд г.Самары, в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности от <дата>,

представитель ответчика Администрации городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, в котором просил признать право собственности на земельный участок площадью 1043.00 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства; установить местоположение принадлежащего истцу земельного участка площадью 1043.00 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с план – схемой подготовленной кадастровым инженером ФИО3 в следующих границах:

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
мотивируя свои требования тем, что <дата> решением исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов <адрес> № ему в бесплатное и бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 743.2 кв.м, под строительство жилого дома, что подтверждается Государственным актом от <дата> №. Данным земельным участком истец пользуется постоянно, на нем расположен жилой вагончик и заложен фундамент под строительство индивидуального жилого дома, построены надворные постройки. В целях оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области. Были получены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок является ранее учтенным и ему присвоен кадастровый №. При обращении с подобным заявлением, истцом был получен отказ в связи с отсутствием информации о зарегистрированных правах в Управлении Росреестра по Самарской области о предоставлении истцу государственного акта на право пользования землей. В связи с чем, истец был вынужден обратиться суд с заявлением о признании права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил суду, что состоял в очереди в авиаотраде на получение земельного участка под индивидуальное строительство и в 1992 году ему был предоставлен спорный земельный участок. После предоставления земельного участка стал его осваивать, построил гараж, сарай, баню, в настоящий момент достраивает дом. Сразу после предоставления земельного участка установил забор и его до настоящего момента никуда его не переносил.

Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что с истцом знаком много лет так как в 1991 году ему и истцу были предоставлены земельные участки под индивидуальное строительство в <адрес> как сотрудникам Куйбышевского объединенного авиатряда. Их земельные участки смежные. С момента предоставления стали осваивать земельные участки. ФИО1 сразу поставил забор по границам своего земельного участка. До настоящего момента забор не переносил, границы не менялись. Споров по смежной границе земельных участков не имеется.

ФИО5, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что в 1997 году приобрел земельный участок в <адрес> (Аэропорт). Данный земельный участок расположен в 50 метрах от земельного участка истца, в связи с чем знаком с последним более 10 лет. На момент приобретения земельного участка по границам земельного участка истца был забор и имелись строения: гараж, баня, сарай. До настоящего момента забор не переносили, границы не менялись.

Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г.Куйбышева от <дата> № ФИО1 был предоставлен в бесплатное и бессрочное пользование земельный участок площадью 743.20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 6, участок 18, под строительство жилого дома, о чем был выдан Государственный акт на право пользования землей от <дата> №. Кроме того, <дата> между исполнительным комитетом Красноглинского Совета народных депутатов и ФИО1 был заключен Д. № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном участке, который был удостоверен <дата> государственным нотариусом ФИО6 Красноглинской государственной нотариальной конторы г.Куйбышева, зарегистрировано в реестре №.

В связи с тем, что в Государственном акте на право пользования землей от 20.12.1991 года № и договоре от <дата> № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном участке, была неверно указана фамилия истца, а именно указано «Пимузин» вместо «Пимурзин», истец был вынужден обратиться в суд с требованиями об установлении юридического факта принадлежности вышеуказанных документов.

Решением Советского районного суда от 13.03.2017 года по делу №, вступившим в законную силу 19.04.2017 года, установлен факт принадлежности ФИО1 Договора № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от <дата>, государственного акта на право пользования землей № от <дата>.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу для индивидуального жилищного строительства, что предусмотрено п.9.1 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, что подтверждается уведомлением об отказе в осуществлении государственной регистрации прав от 18.09.2017 года №, поскольку представленный государственный акт не содержит подписи председателя исполнительного комитета Красноглинского района Совета народных депутатов

При этом, как указывалось ранее, спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании решения исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г.Куйбышева от 17.04.1991 года №, о чем выдан государственный акт.

При административно – правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Решение о предоставлении земельного участка было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент его предоставления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 в установленном законом порядке.

Сведения о данном земельном участке внесены в ЕРГН 20.12.1991 года и ему присвоен кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, декларированная площадь – 743.00 кв.м.

Из представленной в материалы дела план – схемы земельного участка по адресу: <адрес>, выполненного кадастровым инженером ФИО3 от <дата>, следует, что в фактическом пользовании ФИО1 находится земельный участок площадью 1043.00 кв.м.

Согласно п.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пояснениям истца, свидетелей ФИО4 и ФИО5, оснований не доверять котором у суда не имеется, границы спорного земельного участка на местности определены забором и не менялись 15 лет и более.

Согласно подп.32 п.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписки из ИСОГД от 16.01.2018 года №<адрес>-0-1, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), не принадлежит территории общего пользования.

Минимальная площадь участка, расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, согласно Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №, составляет 300.00 кв.м.

Таким образом, увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п.32 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1).

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится (информационное письмо от <дата> №, от 17.01.2018 года №).

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 16.01.2018 года № пересечений границ спорного земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

В настоящий момент споры по границе спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Иных оснований ограничивающих право истица на оформление спорного земельного участка, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, установленных судом, с учетом норм материального права, требования истца о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1043.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, установив местоположение границ земельного участка в следующих координатах:

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья И.М. Ромасловская