Постановление № 5-108/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-108/2018

Дело № 5-108/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 15 июня 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново – Степалин А.В.,

при секретаре Малинкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ОРИЕНТ АВТО» (ИНН №, ОГРН №), адрес места нахождения: <...> д.<адрес>, кв.<адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОРИЕНТ АВТО» совершено административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.14.1. 2 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебном заседании представитель ООО «ОРИЕНТ АВТО» не присутствовал, о судебном заседании уведомлен надлежащим образом. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, когда имеются данные о надлежащем извещении лица и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ОРИЕНТ АВТО».

Согласно примечанию к статье 14.1 КоАП РФ об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), содержится в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 21.03.2017) "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Пунктом 4 Положения о лицензировании определены лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров.

Как указано в пункте 5 Положения о лицензировании, осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "и" пункта 4 названного Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно п. 4 (и) данного положения Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 (ред. от 28.04.2015) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" утверждены данные правила в нарушении которых ООО «ОРИЕНТ АВТО»: над лобовым стеклом и на правой двери транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак <***> не указано полное или краткое наименование перевозчика, внутри не размещена информация о фамилии водителя.

Как следует из материалов дела, в 2017 году постановлениями Октябрьского районного суда г. Иваново от 30.05.2017 года, 01.06.2017 года, 02.06.2017 года, решением судьи Ивановского областного суда от 29.08.2017 года, ООО «ОРИЕНТ АВТО» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.14.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч рублей).

Кроме этого, постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново от 16.08.2017 года, оставленного без изменения решением Ивановского областного суда от 28.09.2017 года, ООО «ОРИЕНТ АВТО» также было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

При проведении осмотров транспортных средств 01.03.2018 года при осмотре транспортного средства ПАЗ 320402-05 регистрационный знак <***> эксплуатируемым ООО «ОРИЕНТ АВТО» выявлены грубые нарушения п.4 (и,) положения о лицензировании, то есть несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных названным Положением, имевшее место повторно в течение года.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о юридическом лице (л.д.5-6), уведомлением о проведении проверки транспортных средств (л.д.8,9), требованием в адрес ООО «ОРИЕНТ АВТО» (л.д.10-11), лицензией (л.д.12), рапортом о проведении осмотра транспортных средств (л.д.13), актом осмотра планового (рейдового) транспортного средства (л.д.14-20), протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2018 года составленного в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2-4).

Исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, считаю доказанным факт наличия в действиях ООО «ОРИЕНТ АВТО» вины во вмененном правонарушении, поскольку заявителем не приняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров.

Существенных нарушений процессуальных требования, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении, не допущено.

Сроки привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, к настоящему моменту не истекли.

Считаю, что оснований для освобождения ООО «ОРИЕНТ АВТО» от административной ответственности за указанное правонарушение не имеется.

При назначении наказания ООО «ОРИЕНТ АВТО» учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельства смягчающих и отягчающих ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, а также отсутствии сведений об имущественном и финансовом положения юридического лица, считаю необходимым назначить ООО «ОРИЕНТ АВТО» наказание в виде административного штрафа, без применения положений ч.3 и ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ОРИЕНТ АВТО» (ИНН №, ОГРН №), адрес места нахождения: <...> д.<адрес>, кв.<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УФК по г. Москве (Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН <***>

КПП 774301001

Р/счет <***>

ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000 ОКТМО 45347000 ОКПО 19729502

КБК 106 1 16 90020 02 6000 140 « Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации»

УИН: №

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново.

Судья А.В. Степалин