Решение № 2А-60/2017 2А-60/2017(2А-983/2016;)~М-887/2016 2А-983/2016 М-887/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-60/2017

Дело № 2а- 60/17 ( 2а-983/16)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Крапивинский 09 февраля 2017 год

Крапивинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кудряковой Л.И.,

при секретаре Мусияченко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Крапивинском районе к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Крапивинском районе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника временного ограничения выезда из Российской Федерации в отношении ФИО1 мотивируя тем, что на сегодняшний день в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Крапивинскому району ФИО2 находится исполнительное производство № 4754/16/73320 от 18.04.2016г. о взыскании с ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: Кемеровская обл., Крапивинский район, пгт. Зеленогорский, ул. Центральная, 9-23, в пользу УПФР в Крапивинском районе Кемеровской области задолженности по уплате страховых взносов, включая пени в размере 22840 (Двадцать две тысячи восемьсот сорок) рублей 92 копейки.

Исполнительное производство возбуждено на основании Постановления УПФР в Крапивинском районе Кемеровской области о взыскания страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 08.04.2016 года №052S04160017436.

Должница в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требований, содержащихся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08,1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации», право гражданина Российской Федерации на выезд из России может быть временно ограниченно в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств.

Копия данного заявления была направлена в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением 09.12.2016г. и получена ФИО1 - 12.12.2016г.

В судебном заседании представитель взыскателя ФИО4 поддержала свои требования.

Заинтересованное лицо ФИО1 не возражает против заявленных требований, подтвердила задолженность по страховым взносам пояснив, что в настоящее время принимает меры к урегулированию данного вопроса.

Представитель отдела судебных приставов в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Взыскатель и ФИО1 не возражают.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям Согласно выписки из ЕГРП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.01.2014 г.

Согласно Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщиков страховых взносов - организации(индивидуального предпринимателя) от 12.04.2016г. взыскана недоимка по страховым взносам, пеней и штрафов за счёт имущества ФИО1. Всего с налогоплательщика страховых взносов подлежит взысканию 22 865(Двадцать две тысячи восемьсот сорок) рублей 92копейки (л. д.5).

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительные производство № 4754/ 16/42028- ИП (л.д. 4).

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве), если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 27 КонституцииРоссийской Федерации каждый можетсвободно выезжать за пределыРоссийской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закона о порядке выезда) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В Определении от 24.02.2005 № 291-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Системное толкование положений статьи 2 и пункта 15 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Необходимость применения временного ограничения выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации возникла в результате её деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и является мерой, направленной на обеспечение взыскания с неё задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.67 Закона об исполнительном производстве, ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <...>, пгт.Зеленогорский, ул.Центральная 9-27.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца через Крапивинский районный суд.

Председательствующий Л.И. Кудрякова