Решение № 2-908/2020 2-908/2020~М-866/2020 М-866/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-908/2020

№ 2 – 908/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.11.2020г. г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Пономарева М.К.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности на земельные доли общей площадью хххххххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива хххххххх с кадастровым номером № хх, а именно на земельные доли, принадлежащие: ФИО1, являющейся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО2, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО3, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО4, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО5, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО6, являющейся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО7, являющейся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО8, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО9, являющейся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га; ФИО10, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га, и признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на перечисленные невостребованные земельные доли общей площадью хххххххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива хххххххх с кадастровым номером хххххххх

В обоснование заявленных требований указано, что на основании приложения № хх к постановлению администрации города Лесозаводска Приморского края от хх.хх.хххх. № хх «О предоставлении земельных участков членам хххххххх», ответчикам переданы в собственность земельные паи. Однако ответчики, более трех лет не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительно время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

хх.хх.хххх. администрация Лесозаводского городского округа опубликовывала в средстве массовой информации - официальном печатном органе Лесозаводского городского округа газете «На берегах Уссури» № хх хххххххх а также в газете «Приморская газета» № хх хххххххх список невостребованных земельных долей. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории ххххххх и ххххххх.

После опубликования списка невостребованных долей хххххххх в адрес администрации Лесозаводского городского округа письменных возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ со стороны ответчиков не поступало.

Администрацией Лесозаводского городского округа было опубликовано сообщение о предстоящем общем собрании участников долевой собственности хххххххх в газете «Приморская газета» № № хх хххххххх от хх.хх.хххх. в газете «На берегах Уссури» № хх хххххххх а также на официальном сайте хххххххх Между тем, никто из ответчиков в общем собрании участников долевой собственности участие не принял, о чем свидетельствует протокол № хх общего собрания участников долевой собственности хххххххх хххххххх от хх.хх.хххх

Возражений, заявлений по поводу включения в список невостребованных земельных долей со стороны ответчиков не поступило. хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа постановлением от № хх утвердила список невостребованных долей участников долевой собственности земельных участков хххххххх куда вошли земельные доли ответчиков.

Представить истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом. Обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие. Также в уточнении исковых требований указала, что администрация Лесозаводского ГО отказывается от части заявленных требований к ФИО7 и ФИО8, поскольку ими предприняты меры по оформлению земельных долей. В остальной части исковых требований настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Перед началом судебного заседания от представителя ФИО14, действующего в интересах ФИО15, являющегося наследником ответчика ФИО4, поступило ходатайство, из которого следует, что ФИО15 не согласен с иском в части прекращения права собственности на земельную долью, поскольку, данная земельная доля используется, и в настоящее время находится на стадии оформления, осуществляется процедура вступления в наследство.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, не согласна с иском в части прекращения права собственности на земельную долью.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме. Также представила суда копию паспорта гражданина РФ, из которой следует, что она изменила фамилию на ФИО12.

Иные ответчики в судебное заседание не явились.

Судом принимались предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о месте и времени рассмотрения дела – по месту их жительства судом заказным письмом с уведомлением о вручении направлялись судебные повестки. Ответчики судебные повестке не получили, т.е. фактически отказался от их принятия, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст. 167 ГПК РФ в контексте со ст. ст. 3, 4, 12, 35 ГПК РФ, суд связывает реализацию процессуальных прав с такими принципами как разумность, добросовестность и диспозитивность, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В с соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Затем орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения, земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, эти земельные доли признаются невостребованными, а орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что соответствии с постановлением администрации города Лесозаводска, Приморского края от хх.хх.хххх. № хх О предоставлении земельных участков гражданам ТОО «Курское», ответчикам, как членам хххххххх имеющим земельные паи в сельскохозяйственном товариществе, предоставлены в собственность земельные участки с выдачей свидетельств о праве собственности на землю.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от хх.хх.хххх. № хх, сведения о правах граждан о регистрации земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности - ответчиков отсутствуют.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчики более трех лет не распоряжаются вышеуказанными долями, земля длительно время не обрабатывается, фактически заброшена, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

хх.хх.хххх. администрация Лесозаводского городского округа опубликовывала в средстве массовой информации - официальном печатном органе Лесозаводского городского округа газете «На берегах Уссури» № хх хххххххх а также в газете «Приморская газета» № хх хххххххх список невостребованных земельных долей. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории ххххххх и ххххххх.

Администрацией Лесозаводского городского округа было опубликовано сообщение о предстоящем общем собрании участников долевой собственности хххххххх в газете «Приморская газета» № хх хххххххх от хх.хх.хххх., в газете «На берегах Уссури» № хх хххххххх а также на официальном сайте хххххххх

Согласно протоколу № хх от хх.хх.хххх. общего собрания участников долевой собственности, имеющих в долевой собственности земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Лесозаводского городского округа, собрание признано неправомочным по причине неявки собственников земельных долей. На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными согласно приложению № хх настоящего протокола.

Постановлением органа местного самоуправления - администрации ЛГО № хх от хх.хх.хххх., утвержден список невостребованных земельных долей в который вошли доли ответчиков.

После опубликования списка невостребованных долей хххххххх в адрес администрации Лесозаводского городского округа письменных возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков не поступало.

Поскольку в настоящее время земельная доля, предоставленная в собственность ответчику ФИО4 используется в соответствии с видом разрешенного использования, наследником приняты все меры принятия наследства с последующей регистрацией права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, данная земельная доля не может быть признана невостребованной, и исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО10, поскольку установлено, что земельные доли, собственниками которых ранее являлись ответчики, обоснованно включены в список невостребованных земельных долей, порядок признания указанных земельных долей, невостребованными администрацией Лесозаводского городского округа соблюден в полном объеме, возражений в письменном виде в орган самоуправления городского округа о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, от указанных ответчиков либо не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации Лесозаводского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли общей площадью хххххххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива хххххххх с кадастровым номером № хх, а именно на земельные доли, принадлежащие:

ФИО1, являющейся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га;

ФИО2, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га;

ФИО3, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га;

ФИО5, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га;

ФИО6, являющейся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га;

ФИО11, являющейся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га;

ФИО10, являющемуся собственником земельной доли хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га.

Признать за Лесозаводским городским округом право муниципальной собственности на перечисленные невостребованные земельные доли общей площадью хххххххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива хххххххх с кадастровым номером хххххххх

Администрации Лесозаводского городского округа в удовлетворении иска к ФИО4 о прекращении права собственности на земельную долю площадью хххххххх га, в том числе пашня хххххххх га, сенокос хххххххх га, пастбище хххххххх га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива хххххххх с кадастровым номером хххххххх, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд Приморского края через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Решение принято в окончательной форме 18.11.2020г.

Судья М.К. Пономарев