Решение № 2А-723/2025 2А-723/2025~М-70/2025 М-70/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-723/2025

Дело № 2а-723/2025 УИД 76RS0022-01-2025-000140-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Б. к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

Б. обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения о приостановлении государственной регистрации прав на квартиру по адресу: <адрес>, незаконным, возложении обязанности в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу возобновить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Административный истец просила дело рассмотреть без ее участия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в общей долевой собственности Б1, Б., Б.2 (по 1/3 доли) находится квартира по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор дарения, в соответствии с которым Б1 и Б. передают в дар Б. 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, а последняя принимает дар.

ДД.ММ.ГГГГ Б., Б1, Б.2 посредством подачи документов через МФЦ обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлениями об осуществлении по данному договору государственной регистрации перехода прав. По результатам рассмотрения заявлений государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации прав по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для принятия данного решения послужило предоставление на регистрацию договора дарения, составленного в простой письменной форме, указано на необходимость нотариального удостоверения указанного договора согласно положениям ч. 1.1 ст. 42 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 данного Федерального закона.

Согласно п. 7, 13 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для приостановления регистрационных действий являются: несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158-163 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 42 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; 2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; 3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом РФ от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); 5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; 6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Глава 32 ГК РФ, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.

Исходя из норм ст. 163 ГК РФ и глав IX, X Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, цель нотариального удостоверения сделки, при которой нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона, заключается в проверке ее законности, включая соблюдение прав каждой из сторон (в данном случае в первую очередь других сособственников).

В соответствии со ст. 55 Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

При дарении доли в праве общей долевой собственности остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.

Квартира по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности Б., Б1, Б.2 (по 1/3 доле за каждым), по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Б. переходит право собственности на 2/3 доли Б1 и Б.2, то есть одаряемая становится единственным собственником объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах в отношении договора дарения долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное ч. 1.1 ст. 42 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», применению не подлежит.

Таким образом, решение административного ответчика о приостановлении государственной регистрации прав по заявленным административным исковым требованиям подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-67458595/2 о приостановлении государственной регистрации прав, принятое по заявлениям Б., Б1, Б.2 от ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Ярославской области в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу возобновить государственную регистрацию прав по заявлениям Б., Б1, Б.2 от ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: <адрес>, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент возникновения правоотношений, о чем в тот же срок сообщить административному истцу и в Заволжский районный суд <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова