Постановление № 5-886/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-886/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» августа 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск – Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отошении юридического лица – Акционерного ФИО2 «Аметистовое», юридический адрес: 683000, Камчатский край, г Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ИНН <***>, КПП 410101001, ОГРН <***>, поставлено на учет по месту нахождения ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому 19 июля 210 года, управляющая организация: ФИО2 с ограниченной ответственностью «Интерминералс Менеджмент», юридический адрес: 683000, Камчатский край, г Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2017 года в 13:00, юридическое лицо – Акционерное ФИО2 «Аметистовое» (далее по тексту –АО «Аметистовое»), являясь водопользователем, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.001-Р-РСВХ-С-2016-01140/00, при сбросе производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект – <адрес> (географические координаты места сброса 61°18"12,20"СШ и 164°55"10,10" ВД), допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в не обеспечении водопользователем АО «Аметистовое» контроля состава качества воды водного объекта при проведении производственного контроля, в том числе в ближайшем к месту выпуска сточных вод пункте производственного контроля за сосредоточенным сбросом не далее 500 м по течению от места сброса. Допуску сброса в поверхностный водоем сточных вод без проведения непрерывной дезинвазии индустриальными методами (протоколы исследований в рамках производственного контроля не представлены), чем нарушило требования: ст. 11, п. 3 ст. 39, п. 1 ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 п. 6.12, п.п. 7.2, 7.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», абз. 10 п. 16.5, п.п. 1, 5 приложения СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации».

Сброс неочищенных сточных вод в естественные водоемы приводит к масштабному их загрязнению, в результате чего под влиянием различных химических и биологических веществ (пестицидов, солей тяжелых металлов, детергентов и др.) быстро погибает естественная микрофлора и крайне медленно происходит самоочищение водоемов. В такой ситуации появляется возможность выживания в воде патогенных микроорганизмов. Очень велика вероятность переноса с водой носителей острых кишечных инфекций, что грозит нарушением здоровья и может стать причиной передачи через воду холеры, брюшного тифа, гепатита, сальмонеллезов и т.д. Вода может стать также источником заражения человека животными паразитами - гельминтами или глистами.

В судебном заседании законный представитель АО «Аметистовое» участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

ФИО2 АО «Аметистовое» ФИО4, до судебного заседания представил в суд ходатайство, в котором указал, что Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю в протоколе указывается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 ФИО2 при сбросе производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект - в <адрес> (географические координаты места сброса сточных вод -61°18 12,20 СШ и 164°55 10,10 ВД) допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом эксплуатация очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется ФИО2 в строгом соответствии с проектной документацией ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА» №/ГГЭ-6230/15 от ДД.ММ.ГГГГ (№ в Реестре 00-1-4-2787-15), а также положительным заключением государственной экологической экспертизы Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Сброс производственных сточных вод не осуществляется, так как производственный процесс золотоизвлекательной фабрики предусматривает замкнутый цикл водоснабжения-водоотведения.

В протоколе сказано, что допускается сброс в поверхностный водоем сточных вод без проведения непрерывной дезинвазии индустриальными методами, тогда как в технологическом процессе очистки хозяйственно-бытовых сточных вод происходит их обеззараживание с помощью ультрафиолетовой установки, перед их сбросом в водный объект, что соответствует проектной документации.

В протоколе указано, что водопользователь АО «Аметистовое» не обеспечивает контроль состава качества воды водного объекта при проведении производственного контроля. ФИО2 ведет хозяйственную деятельность в <адрес> Камчатского края, расстояние до ближайшего населенного пункта <адрес> Камчатского края составляет 180 км. Ввиду отдаленности объектов предприятия и ограниченными сроками доставки (в соответствии с ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб» срок хранения с момента отбора 6 часов), доставка проб воды в аккредитованную лабораторию значительно затруднена. Так, согласно письму Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ближайшая лаборатория ФБУЗ «Центр гигиены и эпидимиологии в Камчатском крае», аккредитованная на проведение исследований и санитарно-эпидемиологических экспертиз, находится в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>. Время доставки проб сточных вод в лабораторию Петропавловска-Камчатского составляет более 6 часов.

В протоколе также отмечается, что сброс неочищенных сточных вод в естественные водоемы приводит к масштабному их загрязнению. При этом АО «Аметистовое» не сбрасывает и не сбрасывало сточные воды без предварительной очистки. С момента начала работы предприятия вспышек кишечных и иных инфекций, угрожающих здоровью и благополучию населения в Пенжинском и <адрес>х Камчатского края зафиксировано, не было.

Следовательно, юридическим лицом не допущено причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Учитывая вышеизложенное, просил ограничиться применением в отношении ФИО2 меры административного наказания в виде предупреждения.

Также просил приобщить к материалам дела заверенные копии выдержки из руководства пользователя станции биологической очистки сточных вод ККВ.9 1 экз. на 22-х листах, письма АО «Аметистовое» в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и письма Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в адрес АО «Аметистовое» от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленное ФИО2 ходатайство, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения АО «Аметистовое» и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 11, п. 1 ст. 18, п. 3 ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено абз. 4 п. 6.12, п.п. 7.2, 7.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» водопользователи обязаны обеспечивать контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов. Производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами, являющимися водопользователями, независимо от подчиненности и форм собственности, в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке. Ближайший к месту выпуска сточных вод пункт производственного контроля за сосредоточенным сбросом устанавливается не далее 500 м по течению от места сброса сточных вод на водотоках и в радиусе 500 м от места сброса на акватории - на непроточных водоемах и водохранилищах. При сбросе сточных вод в черте населенных мест указанный пункт контроля должен быть расположен непосредственно у места сброса.

Согласно абз. 10 п. 16.5, п.п. 1, 5 приложения СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» недопускается сброс в поверхностные водоемы сточных вод и их осадков, животноводческих стоков, фановых сточных вод речного и морского транспорта без проведения непрерывной дезинвазии (отсутствие жизнеспособных яиц гельминтов и цист кишечных патогенных простейших) индустриальными методами.

Как установлено п. 2.1, п.п. 1, 5 приложения к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» в целях предупреждения возникновения и распространения паразитарных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению производственного контроля, по проведению медицинских осмотров, гигиеническому воспитанию и обучению населения. На очистных сооружениях канализации пробы сточной воды, в местах до проведения очистки (при необходимости расчета эффективности дегельминтизации и дезинвазии) и в местах после проведения очистки, в ходе производственного контроля, должны отбираться 2 раза в год, в ходе социально-гигиенического мониторинга 1 раз в год. Пробы осадка сточных вод, в местах нахождения жидкого осадка, в ходе производственного контроля, должны отбираться 2 раза в год, в ходе социально-гигиенического мониторинга, 1 раз в год. Пробы осадка сточных вод, в местах нахождения подсушенного осадка с иловых карт, в ходе производственного контроля должны отбираться 1 раз в год 2 пробы с карты перед утилизацией, перед использованием. Пробы воды поверхностного водоема, в месте сброса сточных вод и выше выпуска сточных вод на 1 километр, в ходе производственного контроля, должны отбираться 2 раза в год, в ходе социально-гигиенического мониторинга, 1 раз в квартал. Пробы донных отложений поверхностного водоема в ходе социально-гигиенического мониторинга должны отбираться 1 раз в квартал.

На основании поступившего в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора) информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» (экспертное заключение №-В/ОСН-04 от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушении АО «Аметистовое», законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, начальником отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Аметистовое» было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено проведение административного расследования (л.д. 10, 13-17).

В ходе административного расследования определением от ДД.ММ.ГГГГ у АО «Аметистовое» были истребованы необходимые документы для проверки поступивших в Управление Роспотребнадзора сведений о нарушении ФИО2 требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица; копии Устава, ИНН, ОГРН; выписки из документов по выпускам: технической характеристики, расчетных и фактических расходов сбрасываемых сточных вод тыс.куб.м/год; тыс.куб.м/сут, способы и методы очистки и обеззараживания, дезинвазии; план-схемы размещения выпуска с указанием географических координат; документов, подтверждающих наличие в собственности или на ином законном основании указанных выпусков; программы производственного контроля, протоколы лабораторных исследований за 2016-2017 годы; информацию по размещению пунктов контроля и периодичности проведения исследований, согласованных с Управлением (территориальным отделом) (л.д. 11).

Определением о назначении экспертизы №-Э от ДД.ММ.ГГГГ с целью определения соответствия (несоответствия) условий сброса веществ и микроорганизмов в составе сточных вод АО «Аметистовое» в водный объект – <адрес>, должностным лицом Управления Роспотребнадзора была назначена экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» (л.д. 12).

Согласно заключению эксперта №-Э-06 от ДД.ММ.ГГГГ, сделанным на основании предоставленных АО «Аметистовое» документов: письма исполнительного директора АО «Аметистовое» от ДД.ММ.ГГГГ №/АО; технической характеристики, способы и методы очистки и обеззараживания; характеристики выпуска сточных вод; программы производственного контроля за качеством сбрасываемых сточных вод в <адрес>; обзорной схемы водного объекта река Ичигиннываям; объем сточных вод, выпуск №, сброшенных в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; акта об окончании пусконаладочных работ станции биологической очистки бытовых сточных вод производительностью 240м3/сут, АО «Аметистовое» допускает сброс в поверхностный водоем - <адрес>, сточных вод без проведения непрерывной дезинвазии индустриальными методами. Условия сброса хозяйственно-бытовых сточных вод АО «Аметистовое» не соответствует п.п. 6.12 абз. 4, 7.2, 7.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00, п. 16.5 абз. 10, п.п. 1, 5 приложение 1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14, п.п. 6.12 абз. 4, 7.2, 7.4. Водопользователь АО «Аметистовое» не обеспечивает контроль состава качества воды водного объекта при проведении производственного контроля, допускается сброс в поверхностные водоемы сточных вод без проведения непрерывной дезинвазии (отсутствие жизнеспособных яиц гельминтов и цист кишечных патогенных простейших) индустриальными методами. В точке отбора на очистных сооружениях не включен отбор осадка сточных вод в месте до проведения очистки, в месте нахождения жидкого осадка, в месте нахождения подсушенного осадка для паразитологического исследования для производственного контроля; периодичность лабораторных исследований сточных вод в месте после проведения очистки, установленная Программой как 1 раз в год, при нормируемой кратности отбора проб в рамках производственного контроля 2 раза в год. Вода поверхностного водоема не исследуется по паразитологическим показателям в месте сброса сточных вод и выше выпуска сточных вод на 1 км.

В результате нарушения АО «Аметистовое» санитарных правил создается угроза развития возникновение инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний. Сброс неочищенных сточных вод в естественные водоемы приводит к масштабному их загрязнению, в результате чего под влиянием различных химических и биологических веществ (пестицидов, солей тяжелых металлов, детергентов и др.) быстро погибает естественная микрофлора и крайне медленно происходит самоочищение водоемов. В такой ситуации появляется возможность выживания в воде патогенных микроорганизмов. Не соответствие длины глубоководного выпуска еще более ухудшает ситуацию, так как тогда все поступившие загрязнения концентрируются у береговой линии. Очень велика вероятность переноса с водой носителей острых кишечных инфекций, что грозит нарушением здоровья и может стать причиной передачи через воду холеры, брюшного тифа, гепатита, сальмонеллезов и т.д. Вода может стать также источником заражения человека животными паразитами - гельминтами или глистами.

По результатам проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АО «Аметистовое» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 А.В. с протоколом ознакомлен, указал, что объяснения будут представлены в ходе рассмотрения дела (л.д. 3-6).

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, считаю вину АО «Аметистовое в совершении административного правонарушения, полностью доказанной и квалифицирую его действия по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: ст. 11, п. 1 ст. 18, п.п. 1, 3 ст. 29, п. 3 ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.п. 1, 5 приложения к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации».

Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При этом указанные представителем ФИО2 в ходатайстве доводы, не могут быть основанием для освобождения АО «Аметистовое» от административной ответственности, поскольку экспертиза была проведена на основании представленных ФИО2 документов, с учетом существующих очистных сооружений, вместе с тем, пробы воды не отбирались, а согласно требованиям п.п. 1, 5 приложения к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», указанные пробы должны отбираться на расстоянии одного километра выше выпуска сточных вод. Следовательно, АО «Аметистовое» обязано было отбирать пробы воды в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-1.

Исследования на паразитологические показатели в сточных водах в месте до проведения очистки в месте после проведения очистки, в осадках сточных вод в месте нахождения жидкого осадка с периодичностью 4 раза в год, не указывают на проведение такого исследования в 2016-2017 годах и на момент проведения проверки, такие исследования не проводились.

Следовательно, не проведение на момент проверки исследований воды на расстоянии одного километра от выпуска сточных вод, не проведение исследования на паразитологических показателей в сточных водах в месте до проведения очистки в месте после проведения очистки, в осадках сточных вод в месте нахождения жидкого осадка с периодичностью по 2 пробы 2 раза в год, указывают на наличие в действиях (бездействиях) АО «Аметистовое» нарушений требований СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-00, а следовательно, в действиях (бездействиях) ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также не может влиять на обязательность исполнения АО «Аметистовое» требований санитарных правил отдаленность ФИО2 от лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае», поскольку обязанность их исполнения прямо предусмотрено действующим законодательством.

Также не может быть удовлетворено ходатайство представителя ФИО2 о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку в данном случае совершенное ФИО2 правонарушение существенно затрагивает охраняемые общественные правоотношения, поскольку допущенные ФИО2 нарушения санитарных правил могли привести к непоправимым последствиям связанным с причинением вреда как здоровью так и жизни граждан.

Кроме того, согласно требованиям ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не может быть назначено наказание в виде предупреждения, поскольку как указывалось выше совершенное ФИО2 правонарушение существенно затрагивает охраняемые общественные правоотношения, поскольку допущенные ФИО2 нарушения санитарных правил могли привести к непоправимым последствиям, связанным с причинением вреда, как здоровью, так и жизни граждан.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работников юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль над деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности.

Согласно сведениям о юридическом лице, АО «Аметистовое» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является самостоятельным действующим юридическим лицом (л.д. 40-51).

Таким образом, изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения АО «Аметистовое» имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и было обязано соблюдать действующие санитарные правила. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению АО «Аметистовое» возложенных обязанностей по соблюдению действующего санитарного законодательства, при рассмотрении дела не установлено. Следовательно, ФИО2 имело правовую и реальную возможность при осуществлении деятельности, связанной с сбросом сточных вод в поверхностый водный объект, выполнить требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но не предприняло к этому всех зависящих от него мер.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Санкция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного впервые административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю, что для достижения цели административного наказания возможно применение к ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное ФИО2 «Аметистовое» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления для сведения направить в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю), ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО г. Петропавловска-Камчатского 30701000, р/с 40№ отделения по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Назначение платежа: (код бюджетной классификации) 14№. Штрафные санкции по постановлению № от