Решение № 2А-142/2020 2А-142/2020(2А-1462/2019;)~М-1568/2019 2А-1462/2019 М-1568/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием:

- помощника прокурора Зворыкиной Я.С.,

- представителя административного истца ФИО1,

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» (далее – МО МВД России «Сокольский») к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, требуя продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, но не более срока, установленного законодательством для погашения судимости. В обоснование указывает, что приговором Вологодского областного суда от 29 июля 2002 года ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «ж, и» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к тринадцати годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 19 марта 2015 года. Судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет, то есть 19 марта 2023 года. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год, в дальнейшем несколько раз продлевался. Срок административного надзора, продленный в отношении административного ответчика решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 июня 2019 года, истекает 10 января 2020 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но несмотря на неоднократное продление срока административного надзора продолжает допускать нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, привлекается к административной ответственности за нарушение общественного порядка, что свидетельствует о том, что ФИО2 не желает вставать на путь исправления и нуждается в продолжении проведения с ним индивидуальной профилактической работы. После 27 июня 2019 года ФИО2 один раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), один раз - за нарушение ограничений административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в бытовой характеристике ошибочно указаны сведения о том, что ФИО2 характеризуется неудовлетворительно и были жалобы соседей. Административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб нет. Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился. Суду пояснил, что с правонарушениями был согласен. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым административные исковые требования удовлетворить, приходит к следующему. Приговором Вологодского областного суда Вологодской области от 29 июля 2002 года ФИО2 осужден по п.п. «ж, и» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к тринадцати годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судом установлено, что 19 марта 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, его судимость в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 19 марта 2023 года. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 10 января 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда, то есть до 10 января 2019 года, а также установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне места жительства или временного пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков населению в разлив. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 декабря 201

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился. Суду пояснил, что с правонарушениями был согласен.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым административные исковые требования удовлетворить, приходит к следующему.

Приговором Вологодского областного суда Вологодской области от 29 июля 2002 года ФИО2 осужден по п.п. «ж, и» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к тринадцати годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что 19 марта 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, его судимость в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 19 марта 2023 года.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 10 января 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда, то есть до 10 января 2019 года, а также установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне места жительства или временного пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков населению в разлив.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 25 декабря 2018 года, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, дополнены установленные ранее решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2017 года ограничения административного надзора: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено выезжать за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 июня 2019 года (в редакции апелляционного определения Вологодского областного суда от 14 августа 2019 года) в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, дополнены установленные ранее решениями Сокольского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2017 года, 13 декабря 2018 года ограничения административного надзора: увеличена до трех раз в месяц явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; постановлено исчислять срок административного надзора в отношении ФИО2 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 10 января 2020 года.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что после 27 июня 2019 года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за нарушение ограничений административного надзора, установленных ему судебными решениями:

- 22 июля 2019 года в 19 ч. 40 мин в общественном месте у дома <адрес> ФИО2, находясь в состоянии опьянения, нарушил общественный порядок: громко кричал, размахивал руками, вел себя вызывающе, нарушал спокойствие граждан, чем выражал явное неуважение к обществу; постановлением № 35 АВ 277735 от 22 июля 2019 года, вступившим в законную силу 02 августа 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- 22 июля 2019 года в 04 ч. 22 мин. ФИО2, являясь поднадзорным лицом, нарушил установленные в отношении него судом ограничения, а именно: в период с 22 ч. до 06 ч. не допустил сотрудников полиции по месту жительства по адресу: <адрес> постановлением № 35 АВ 277734 от 22 июля 2019 года, вступившим в законную силу 02 августа 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, не истек.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для продления административному ответчику административного надзора на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение составлено 09 января 2020 года.