Решение № 2А-3502/2025 2А-3502/2025~М-845/2025 М-845/2025 от 21 мая 2025 г. по делу № 2А-3502/2025

40RS0001-01-2025-001569-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 29 апреля 2025 года административное дело по административному иску АМР «Город Людиново и Людиновский район» к Специализированному отделению судебных приставов по Калужской области, судебному приставу - исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Калужской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП Р. Ж. А. А., Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2025 года АМР «Город Людиново и Людиновский район» обратилось в суд с административным иском к Специализированному отделению судебных приставов по Калужской области, судебному приставу - исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Калужской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 июля 2024 года в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направила, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменно просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Калужской области Ж. А.С., действующая также в интересах СОСП по Калужской области на основании доверенности в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении требований и рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России, извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заинтересованное лицо Людиновский городской прокурор, в интересах которого на основании поручения действует старший помощник прокурора города Калуги Менькова О.И., в судебном заседании не возражала против освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Заинтересованные лица ГП КО «Калугаоблводоканал», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Людиновского районного суда Калужской области от 09 ноября 2022 года по гражданскому делу № 2-1-817/2022 возложена обязанность в течении двух месяцев обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества – участок канализационной сети по <адрес> до многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

21 декабря 2022 ода ведущим судебным приставом – исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении АМР «Город Людиново и Людиновский район».

21 марта 2023 года постановлением ведущего пристава-исполнителя Людиновского РОСП исполнительное производство №-ИП в отношении АМР «Город Людиново и Людиновский район» окончено, так как в ходе исполнения установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

08 мая 2024 года заместитель начальника отделения – заместитель страшного судебного пристава Людиновского РОСП ФИО3 отменила постановление исполнительного производства№-Ип от 21 марта 2023 года; возобновлено исполнительное производство и присвоен №-ИП.

21 мая 2024 года вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий по территориальности в СОСП по Калужской области.

Постановлением от 21 мая 2024 года исполнительное производство №-ИП от 21.12.2022 г. передано в СОСП по Калужской области.

15 июля 2024 года принято к исполнению исполнительное производство от 21 декабря 2022 года №-ИП.

Постановлением судебного пристава – исполнителя СОСП по Калужской области Ж. А.А. 15 июля 2024 года взыскан с должника АМР «Город Людиново и Людиновский район» в размере 50 000 руб.

05 августа 2024 года актом о совершении исполнительных действий установлено, что требования исполнительного документа не исполнены.

05 августа 2024 года установлен новый срок должнику АМР «Город Людиново и Людиновский район» для исполнения исполнительного документа до 30 августа 2024 года.

02 сентября 2024 года также было установлено судебным приставом – исполнителем СОСП по Калужской области, что требования исполнительного документа не исполнены; установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до 01 октября 2024 года.

03 октября 2024 года установлено, что требования исполнительного документа так же не исполнены, судебным приставом - исполнителем установлен новый срок для исполнения до 30 октября 2024 года.

Письмом от 04 октября 2024 года АМР «Город Людиново и Людиновский район» уведомило судебного пристава – исполнителя СОСП по Калужской области Ж. А.А. о том, что административным истцом принимаются меры к исполнению решения суда, а именно: направлены запросы в соответствующие министерства с целью выявления принадлежности сети к федеральной или областной собственности, также проведены торги по определению кадастрового инженера и заключен муниципальный контракт для проведения кадастровых работ, указав, что ориентировочно срок постановки на учет – середина ноября 2024 года.Определением Людиновского районного суда Калужской области от 23 октября 2024 года отсрочено исполнение решения Людиновского районного суда Калужской области от 09 ноября 2024 года на срок до 01 декабря 2024 года.

Актами от 31 октября 2024 года и от 04 декабря 2024 года установлено, что требования исполнительного документа не исполнены; установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 09 января 2025 года.

В ответ на требование судебного – пристава исполнителя Ж. А.А. 26 ноября 2024 года АМР «Город Людиново и Людиновский район» сообщил, что участок канализационной сети по <адрес> до многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> реестрах отсутствует, а также, что данная канализационная сеть имеет правообладателя в лице ГП «Калугаоблводоканал».

10 января 2025 года судебным приставом – исполнителем Ж. А.А. установлено, что требования исполнительного документа не исполнены; установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31 января 2025 года.

10 января 2025 года определением Людиновского районного суда Калужской области по делу № 2-1-817/2022 исполнительное производство №-ИП прекращено.

В материалы дела представлена справка о том, что канализационная дворовая сеть по адресу: <адрес> в <адрес> до многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> числиться на балансе предприятия на праве хозяйственного ведения.

Судом также установлено, что АМР «<адрес> и <адрес>» неоднократно обращалось в министерство, подготавливали техническую документацию, заключали муниципальный контракт на исполнение указанного решения суда.

Как следует из материалов административного дела, на основании распоряжения Комитета государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р ГП «Калугаоблводоканал» принял в хозяйственное ведение с постановкой на баланс от ОАО «Людиновотепловоз» канализационную насосную станцию по <адрес> от участка канализационной сети по <адрес>.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных нормативных положений, решение об освобождении от исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением установленных сроков исполнения исполнительного документа, может быть принято в том случае, если будут установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника.

На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае, исходя из существа состоявшегося решения суда, обязанность должника по исполнению судебного решения невозможна ввиду того, что вышеуказанный объект недвижимости находится в хозяйственном ведении ГП «Калугаоблводоканал».

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имеются основания для освобождения АМР «Город Людиново и Людиновский район» от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 июля 2024 года, в связи с чем находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Калужской области ФИО1 от 15 июля 2024 года в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.