Решение № 2А-1411/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1411/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 12 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Петровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1411/2019 по административному иску ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2015 годы в сумме 1749,00 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 7,70 руб., налога на имущества физических лиц за 2014-2016 годы в сумме 2014,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 8,87 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 согласно представленным в налоговый орган сведениям, имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: ***, гараж и земельный участок, расположенные по адресу: ***, ***. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 3655261 от 23.08.2017 на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО1 направлено требование в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ № 55430 от 18.12.2017 с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок до 26.01.2018 года.

Данные требования ФИО1 не исполнены, в связи с чем указанные суммы подлежат взысканию в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась надлежащим образом, однако от получения судебной повестки, направленной по надлежащему адресу, уклонилась, почтовое извещение возвращено без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с положением ст.150 КАС РФ, суд находит возможным провести судебное разбирательство административного дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик, плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени был вынесен 31.08.2018, за пределами шестимесячного срока обращения в суд (срок по требованию № 55430 от 18.12.2017 до 26.01.2018 + 6 мес. = 26.07.2018). С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г.Тамбову обратилась к мировому судье 21.08.2018.

То обстоятельство, что после отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным иском в течение шести месяцев, не свидетельствует о соблюдении ИФНС России по г.Тамбову срока обращения в суд с заявленными требованиями.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тамбову о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному в сумме 1749,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 7,70 руб., налога на имущества физических лиц в сумме 2014,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8,87 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме принято 13.09.2019

Судья: Е.С. Воронцова