Решение № 2-464/2017 2-464/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-464/2017

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бологое 26 июня 2017 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Кузьминой Е.О.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Зеленской А.С.,

представителя истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, обязании освободить и сдать жилое помещение в соответствии с законодательством РФ, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области (далее – администрация ЗАТО Озерный) обратилась в суд с иском к к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, обязании освободить и сдать жилое помещение в соответствии с законодательством РФ, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Заявление мотивировано тем, что нанимателю ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения от ДАТА №... была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: ЗАТО Озерный, ... жилой площадью ... кв.м, общей – ... кв. м. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДАТА №... квартира по вышеуказанному адресу относится к имуществу муниципальной казны. Квартира по вышеуказанному адресу включена в число служебных, что подтверждается выпиской из постановления администрации ЗАТО Озерный от ДАТА №.... В соответствии с сопроводительным письмом от ДАТА №... и приложенной копией к нему выписки из приказа командира в/ч №... от ДАТА №... ФИО2 службу на территории ЗАТО Озерный не проходит с ДАТА. Новый договор найма служебного жилого помещения с ответчиком не заключался, служебное жилое помещение предоставлялось на время прохождения службы ответчиком. ФИО2, командир роты противодиверсионной борьбы (и разведки) в/ч №... досрочно уволен в запас по собственному желанию. Администрация ЗАТО Озерный неоднократно уведомляла ответчика с использованием почтовой связи (исх. №... от ДАТА и исх. №... от ДАТА) об освобождении и сдаче жилого помещения, но до настоящего времени никаких мер по освобождению жилого помещения ответчиком не принято. Согласно справке от ДАТА №... ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: ЗАТО Озерный, .... ответчик не освобождает жилое посещение. Учитывая, что ответчику была предоставлена жилая площадь на время прохождения службы, ответчик не служит в ВС РФ на территории ЗАТО Озерный, следовательно, право проживания в служебном жилом помещении ответчиком утрачено, руководствуясь ст.35, 100, ч.1. ст.103, 104 ЖК РФ, истец просит признать ответчика ФИО2 прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., в связи с прекращением прохождения службы в ВС РФ на территории ЗАТО Озерный; обязать ответчика освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО Озерный, ..., в соответствии с законодательством Российской Федерации; отделению по вопросам миграции ОМВД России по Бологовскому району и Управлению по вопросам миграции УМВД по Тверской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца – администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебном заседании ФИО2 иск признал, пояснив суду, что своевременно не освободил занимаемое жилое помещение по адресу: ЗАТО Озерный, ..., поскольку его семье некуда было переезжать. В настоящее время у него имеется жилье, в связи с чем он в ближайшее время переедет и сдаст служебное жилое помещение.

Третьи лица Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Бологовском районе, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. Управление ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.93 и ст.100 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы и предназначены для временного проживания.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ").

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на основании ордера №... от ДАТА и договора найма служебного жилого помещения №... от ДАТА на состав семьи, состоящей из жены И.Е.М. и дочери И.В.Д., была предоставлена двухкомнатная отдельная благоустроенная квартира по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., в которой в настоящее время зарегистрирован ответчик. Договор найма заключен на время прохождения военной службы до ДАТА. Данные обстоятельства подтверждаются лицевым счетом №..., а также справками МКУ «АТС ЗАТО Озерный Тверской области» от ДАТА, копиями договора найма служебного жилого помещения от ДАТА и соглашения о внесении изменений в договор от ДАТА.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности, выданной Комитетом по управлению имуществом ЗАТО Озерный Тверской области №... от ДАТА квартира, расположенная по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., на основании Распоряжения Правительства РФ от ДАТА №...-р составляет имущество муниципальной казны ЗАТО Озерный Тверской области.

Квартира по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., включена в число служебных, что подтверждается выпиской из постановления Главы ЗАТО Озерный от ДАТА №....

Согласно выписке из приказа Командующего РВСН от ДАТА №... (по личному составу) ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию.

Как следует из объяснения ФИО2, отобранного УУП МО ОМВД России по ЗАТО Озерный и п.Солнечный Тверской области ДАТА, ФИО2 проживает по адресу: ЗАТО Озерный, ..., с ... года по договору найма. Совместно с ним проживает жена И.Е.М. и сын И.Р.Д., он является ответственным квартиросъемщиком.

ДАТА и ДАТА администрация ЗАТО Озерный Тверской области письменно уведомила ответчика о необходимости освободить и сдать с ремонтом занимаемое жилое помещение по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., ДАТА и ДАТА соответственно, а также сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копии почтовых уведомлений и квитанций.

В соответствии с предоставленной суду справкой администрации ЗАТО Озерный Тверской области, ответчик в администрации ЗАТО Озерный на учете на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору социального и коммерческого найма не состоит.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и членам его семьи в соответствии с действующим законодательством на период прохождения военной службы на основании ордера №... от ДАТА и договора найма служебного жилого помещения №... от ДАТА предоставлена находящаяся в муниципальной собственности служебная квартира по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, .... Указанная квартира является муниципальной собственностью ЗАТО Озерный Тверской области. Приказом командующего РВСН по личному составу от ДАТА №... ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию. Однако до настоящего времени ответчик ФИО2 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. Доказательств того, что у него отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также то, что его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, ответчик не представил, в судебном заседании иск признал.

Учитывая, что трудовые отношения между ответчиком ФИО2 и войсковой частью прекращены, ответчик не стоит на учете в администрации ЗАТО Озерный в качестве нуждающегося на получение жилого помещения, оснований для передачи ответчику иного жилого помещения не имеется, а также не имеется и законных оснований для проживания ответчика на спорной жилой площади, служебное жилое помещение до настоящего времени не сдано, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения за ответчиком права пользования занимаемым помещением и выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п.п.«к» п.14 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании подпунктов 11, 12 пункта 7 Типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», при расторжении или прекращении договора найма наниматель обязан освободить жилое помещение и сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с материалами дела служебное жилое помещение предоставлялось ответчику на время прохождения военной службы, в настоящее время ФИО2 уволен, в связи с чем обязан освободить жилое помещение и в течение трех дней сдать его наймодателю в надлежащем состоянии, однако до настоящего времени ответчиком требования законодательства не исполнены.

В связи с удовлетворением искового требования о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., поскольку Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (в ред. от 21.05.2012г.), установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п.31,33 Правил).

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем, суд взыскивает с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, обязании освободить и сдать жилое помещение в соответствии с законодательством РФ, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, <....>, прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ....

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2 сдать жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ..., в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ....

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 30 июня 2017 года.

Судья Ж.Н.Бондарева