Решение № 2-2780/2019 2-2780/2019~М-2259/2019 М-2259/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-2780/2019

Дело №2-2780/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 июля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Юмановой Е.В.,

при секретаре Шемякиной Е.С.,

с участием прокурора Пузыревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО2 о возложении на ответчиков обязанности освободить нежилое помещение, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении на ответчиков обязанности освободить и передать истцу по акту приема-передачи с передачей ключей нежилое помещение, наименование – контора, помещение I, этаж 2, площадью 39,1 кв.м. по адресу: <адрес>, снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование требований истец указал, что Администрация является собственником указанного жилого помещения. По данным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» данное нежилое помещение в техническом паспорте отражено как <адрес>, однако разрешительной документации на перепланировку и перевод из нежилого помещения в жилое нет. По данным поквартирной карточки в помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2 Однако нежилое помещение не может использоваться для проживания граждан. Предметом договора социального найма не может быть нежилое помещение.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании за ФИО1 права собственности на квартиру по адресу: <адрес> В обоснование требований по встречному иску ФИО1 указал, что более 39 лет проживает в указанной им квартире, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом как собственным, в связи с чем приобрел право собственности на него в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения требований по встречному иску.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО5 с иском не согласились, поддержали встречный иск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МВД России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об отказе в удовлетворении иска и встречного иска, изучив материалы данного гражданского дела, материалы гражданских дел Йошкар-олинского городского суда Республики Марий Эл № 2-4608/2017, № 2-634/2018, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15 февраля 2019 года муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, помещение I, контора, площадью 39,1 кв.м. Право собственности зарегистрировано 16 апреля 2018 года.

В соответствии с сообщением производственного участка Отделения по Республике Марий Эл АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19 февраля 2019 года, по данным технического паспорта здания, расположенного по адресу: <адрес> на 2 этаже нежилое помещение (контора) площадью 39,1 кв.м., по результатам технической инвентаризации по состоянию на 30 октября 2012 года отражено как <адрес> общей площадью 38,2 кв.м., жилой -24,2 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда от 19 апреля 2018 года по гражданскому делу № 2-634/2018 установлено, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают в помещении по адресу: <адрес>

По пояснению ответчика ФИО1, <адрес> была предоставлена ему по месту работы в Объединении общественного питания.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 16 января 1974 года он принят шофером 3 класса в <данные изъяты> и уволен 28 декабря 1993 года.

Ответчиком ФИО1 представлена домовая книга для прописки граждан, проживающих в <адрес> (прежний номер) по <адрес> от 1960 г.

В указанной домовой книге содержатся сведения о регистрации ФИО1 в <адрес> 18 сентября 1979 года, а также сведения о регистрации дочери ФИО6 с 14 сентября 1979 года.

Таким образом, право проживания в спорном помещении по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 в период его работы в <данные изъяты>, о чем свидетельствует его регистрация по месту жительства, а также регистрация его дочери ФИО2 (ранее ФИО12) Н.Н.

Согласно п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). К числу таких объектов относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Истцом не представлено каких-либо доказательств, позволяющих определить статус спорного помещения на момент передачи истцу жилого дома по адресу: <адрес>

На момент увольнения ФИО1 из <данные изъяты><данные изъяты> 28 декабря 1993 года действовала норма ст. 107 Жилищного Кодекса РСФСР, согласно которой рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

При этом в силу п. 6 ч. 1 ст. 108 действовавшего Жилищного Кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

ФИО1 проработал в организации, предоставившей ему право проживания в помещении, боле 10 лет. После увольнения ФИО1 он и член его семьи ФИО2 не были выселены АТП <данные изъяты> из занимаемой ими квартиры, не были сняты с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах с учетом сохранения за ответчиками права проживания в квартире суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчиков обязанности освободить и передать истцу по акту приема-передачи с передачей ключей нежилое помещение, наименование – контора, помещение I, этаж 2, площадью 39,1 кв.м. по адресу: <адрес>, снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

При этом довод ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности суд находит несостоятельным.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что собственник может потребовать прекращения нарушения своих прав, хотя бы они и не связаны с лишением владения. Иными словами, законодатель предполагает реальную возможность нарушения права пользования и даже распоряжения. Несоблюдение этих прав исключает применение срока исковой давности. Собственник может подать иск в любое время и выселить жильцов (ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая указанные нормы права, суд приходит к выводу, что к требованию истца о возложении обязанности освободить и передать истцу принадлежащее ему помещение срок исковой давности применению не подлежит.

Встречные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на помещение по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В силу положений ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 по смыслу ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу ст.90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу п.4 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

В соответствии с п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Самоуправное занятие жилого помещения не порождает права на это помещение, а отсутствие добросовестности владения, установленное судом, влечет невозможность его приобретения владельцем в порядке приобретательной давности по ст.234 ГК РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2006 N 623-О).

С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Истец, обращаясь с иском, указывает, что владеет спорным помещением как своим с момента регистрации по месту жительства. Владение является добросовестным открытым, добросовестным и непрерывным.

Однако, принимая во внимание, что ФИО1 ранее обращался с требованиям к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что истец знал, что не владеет спорным имуществом как своим собственным, поскольку оно находится в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения встречного иска у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО2 о возложении на ответчиков обязанности освободить нежилое помещение, снятии с регистрационного учета отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е..В. Юманова

мотивированное решение составлено 29 июля 2019 года