Решение № 2А-2592/2021 2А-2592/2021~М-1990/2021 М-1990/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-2592/2021

Дело № 2а-2592/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Хуторной А.А.

при секретаре Шавыриной А.М.,

с участием помощника прокурора

Октябрьского округа г. Липецка Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района города Липецка обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления ссылался на то, что прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет на предмет наличия сайтов, предлагающих приобретение алкогольной продукции дистанционным способом. В ходе проверки Интернет - ресурсов выявлен сайт по адресу: <данные изъяты>, размещающий на своей странице запрещенную информацию, а именно о доставку дубликатов алкогольной продукции на территории Российской Федерации. На обозначенном Интернет - сайте имеется текст следующего содержания: «Доставка алкоголя круглосуточно. Доставка алкоголя круглосуточно за 30 минут. Меню можете посмотреть на сайте. Быстрая доставка алкоголя по Сочи. OlmecaDarkChocolate, 0.7 л 2 130 р. OlmecaBlanco, 0.5 л 1 870 р. Olmeca Blanco, 0.7 л 2 310 р. Olmeca Blanco, 1 л 3 190 р. Olmeca Gold,0.5 л 1 870 р. Olmeca Gold, 0.7 л 2 310 р. Olmeca Gold, 1 л 3 190 р. Olmeca Altos Plata, 0.7 л 2 770 p. El Destilador Clasico Reposado, 0.75 л 3 070 p. El Destilador Clasico Silver, 0.75 л 3 070 p. Cazadores Reposado, 0.75 л 6 150 р» и т.д. Вкладки полностью интерактивны, при нажатии на какую-либо из них открывается интересующая пользователя страница. Просит признать информацию, размещенную на Интернет - странице alko-dostavka-sochi24 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. заявление поддержала.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие, против исковых требований не возражал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. З9 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007г. № 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее - Правила).

Так, пунктом 5 указанных Правил закреплено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» передачаинформации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться: в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение указанных товаров, противоречит системе организационно-правовых и иных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, существенным элементом которого является здоровье человека.

Ограничение доступа к информации основано на части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка, осуществлен мониторинг сети Интернет на предмет наличия сайтов, предлагающих приобретение алкогольной продукции дистанционным способом. В ходе проведения проверки установлено, что сайт по адресу: <данные изъяты>, размещает на своей странице запрещенную информацию, а именно доставку дубликатов алкогольной продукции на территории Российской Федерации. На обозначенном Интернет - сайте имеется текст следующего содержания: «Доставка алкоголя круглосуточно. Доставка алкоголя круглосуточно за 30 минут. Меню можете посмотреть на сайте. Быстрая доставка алкоголя по Сочи. OlmecaDarkChocolate, 0.7 л 2 130 р. OlmecaBlanco, 0.5 л 1 870 р. Olmeca Blanco, 0.7 л 2 310 р. Olmeca Blanco, 1 л 3 190 р. Olmeca Gold,0.5 л 1 870 р. Olmeca Gold, 0.7 л 2 310 р. Olmeca Gold, 1 л 3 190 р. Olmeca Altos Plata, 0.7 л 2 770 p. El Destilador Clasico Reposado, 0.75 л 3 070 p. El Destilador Clasico Silver, 0.75 л 3 070 p. Cazadores Reposado, 0.75 л 6 150 р» и т.д. Вкладки полностью интерактивны, при нажатии на какую-либо из них открывается интересующая пользователя страница. В единой автоматизированной информационной системе на сайте: http://eais.rkn.gov.ru/ "ЕДИНЫЙ РЕЕСТР доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" искомый адрес alko-dostavka-sochi24, не значится в реестре по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Предоставление возможности доступа к информации о приобретении поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков является информационным пособничеством преступной деятельности, и распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий А.А. Хуторная

В соответствии с положениями ст. 199 ГПК РФ решение в окончательном виде изготовлено 28 июня 2021 года.