Решение № 2-296/2019 2-296/2019~М-277/2019 М-277/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-296/2019

Дело № 2-296/2019

УИД 43RS0021-01-2019-000352-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 13 августа 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. До ДД.ММ.ГГГГ года размер его пенсии составлял <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в клиентскую службу Малмыжского района Управления Пенсионного фонда в Вятскополянском районе Кировской области (далее УПФ) по вопросу размера начисленной пенсии.

При проверке пенсионного дела было установлено, что в его трудовой стаж не был включен период службы в армии по контракту с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в материалах дела отсутствовала справка, подтверждающая прохождение данной службы.

ДД.ММ.ГГГГ он представил в УПФ заявление о перерасчете размера пенсии с учетом периода службы по контракту. Перерасчет размера пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ., размер пенсии стал составлять <данные изъяты>. В перерасчете пенсии со дня первоначального назначения – с ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в связи с тем, что при подаче документов для назначения пенсии, им не были представлены документы, подтверждающие службу по контракту.

Он считает, что перерасчет пенсии ему должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку при подаче заявления о назначении пенсии он представил весь необходимый перечень документов, подтверждающих стаж работы и периоды службы в армии, в том числе военный билет.

В его военном билете имеются сведения о зачислении с ДД.ММ.ГГГГ. в военную часть № курсантом, об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. и о зачислении в военную часть №, и последующем увольнении ДД.ММ.ГГГГ. При этом специалист Пенсионного фонда не предложила ему представить какие-либо дополнительные документы в подтверждение службы по контракту. Период прохождения им срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. включен в страховой стаж только на основании военного билета.

Истец ФИО1 просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области произвести с ДД.ММ.ГГГГ. перерасчет размера его страховой пенсии по старости с учетом периода службы в рядах Вооруженных сил СССР по контракту с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердили доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 дополнил, период службы по контракту должен был быть включен в его трудовой стаж при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ – на основании сведений, указанных в военном билете. Работник УПФ при приеме документов не разъяснил ему необходимость представления справки. О том, что данный период не включен в его страховой стаж, и что для этого необходимо предоставление справки военкомата, он узнал только в 2019г., при обращении в УПФ.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что при назначении пенсии период военной службы истца по контракту не был включен в его трудовой стаж по вине работника УПФ, который при приеме документов не обратил внимание на указанные в военном билете сведения о службе по контракту и не предложил истцу представить соответствующую справку. Утверждает, что при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ. гражданского дела №г. вопрос о размере страхового стажа не обсуждался, поэтому истец не мог знать о том, что период службы по контракту не включен в него.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО3 исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что при назначении пенсии в страховой стаж на основании сведений, указанных в военном билете, включается только период прохождения срочной службы по призыву. В соответствии с Федеральным законом от 04.06.2011г. №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», период прохождения военной службы включается на основании справки, выдаваемой военным комиссариатом. Форма справки утверждена совместным решением Пенсионного фонда РФ и Министерства обороны РФ во исполнение указанного закона (л.д.21-23). Справка о службе по контракту была истцом представлена в ДД.ММ.ГГГГ., перерасчет пенсии истца произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о перерасчете, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пп. 1 п.1 ст.11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015г.) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона.

В соответствии с п.ст.18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок определения стажа на момент обращения истца в УПФ за назначением пенсии был урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовавшими до 01.01.2015г.).

Согласно пункту 20 указанных Правил период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы подтверждается: военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. Указанные документы могут быть представлены гражданами при обращении за трудовой пенсией.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденному постановлением Минтруда и социального развития РФ» и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №16/19па (действовавшему до 01.01.2015г.) период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных организаций, а также записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и содержащими сведения о периоде прохождения указанной службы (пункт 25).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода службы в армии для расчета трудового стажа лица, обращающегося за назначением трудовой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период прохождения службы в армии, необходимо предоставить военный билет, справку военного комиссариата или иной документ, содержащие такие сведения.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ (вступившего в силу с 01.01.2015г.) перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст. 23 указанного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости, размер его пенсии составлял <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет <данные изъяты>. (л.д.7,8).

Пенсия ФИО1 была назначена на основании вступившего в законную силу решения Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. (по гражданскому делу №), согласно которому на УПФ в Малмыжском районе ( в настоящее время Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области) возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. – с ДД.ММ.ГГГГ

При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 в УПФ были представлены: военный билет, справки, уточняющие особый характер работы, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия по старости была истцу назначена с учетом страхового стажа 23 года 01 месяц 29 дней.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением справки Военного комиссариата <адрес>, Вятскополянского и <адрес>ов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. о прохождении в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ. произведен перерасчет размера пенсии.

В результате перерасчёта в страховой стаж дополнительно был включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ., размер страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты>.

Из ответа УПФ на заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии следует, что пенсия по старости ФИО1 была назначена в соответствии со ст. 5,14, п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ФИО1 не были представлены документы, подтверждающие службу по контракту, в связи с чем данный период не был учтен при исчислении страхового стажа и правовые основании для перерасчета размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. (л.д.15-16).

Согласно военному билету от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 в разделе 15 «Прохождение действительной военной службы» указано: в/ч <данные изъяты> - курсант (зачисление в часть ДД.ММ.ГГГГ, исключение из части – ДД.ММ.ГГГГ); в/ч <данные изъяты> – нач. РАС (зачисление в часть ДД.ММ.ГГГГ, исключение из части ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12-13), в других разделах военного билета информации о прохождении военной службы по контракту не имеется.

Т.е. в военном билете не указаны сведения о конкретном периоде военной службы по контракту.

Справкой военного комиссариата <адрес>, Вятскополянского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела № по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует, что в представленном ответчиком при рассмотрении указанного дела расчете стажа в общий стаж и страховой стаж включен период прохождения истцом срочной военной службы ДД.ММ.ГГГГ., а период прохождения службы по контракту - не включен.

С учетом приведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для перерасчета размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, поскольку при обращении за назначением досрочной страховой пенсии по старости, документы, подтверждающие конкретный период прохождения ФИО1 военной службы по контракту, не были представлены.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) о перерасчете размера страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Малмыжский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2019г.

Судья А.Р. Гизатуллина