Решение № 2-617/2019 2-65/2020 2-65/2020(2-617/2019;)~М-634/2019 М-634/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-617/2019

Дело № 2-65/2020 (2-617/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО8.,

с участием:

представителя истца - <адрес> сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> – глава Администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> – Капраль ФИО9 действующей на основании прав по должности.

представителя истца - <адрес> сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> – ФИО1 ФИО10., действующей на основании доверенности от <дата>.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> края к ФИО2 ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> муниципальный район, <адрес>, а также просила о снятии ответчика с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ФИО2 ФИО13., <дата> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. указанное жилое помещение входит в муниципальный жилищный фонд. ФИО2 ФИО14. в данной квартире не проживает с <дата> года, в настоящее время его место жительства не известно. Жилое помещение пустует и может стать непригодным для проживания в нем лиц, состоящих в очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем Администрация сельского поселения «<адрес>» <адрес> района <адрес> просит признать ФИО2 ФИО15 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представители истца – администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> Капраль ФИО16 и ФИО1 ФИО17. поддержали исковые требования в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 ФИО18 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, неоднократно извещался путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации, которая возвращена в адрес суда с отметкой о причинах возврата: «за истечением срока хранения».

Допрошенная в качестве свидетеля Яско ФИО19. пояснила, что работает социальным работник при Администрации сельского поселения «<адрес>», ей известно, что в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает. ФИО2 ФИО20 ей знаком, как житель села и во слухам ей известно, что в связи с привлечением к уголовной ответственности его разыскивала полиция. С 2000 года он не проживал в спорном жилом помещении. Потом, через 17 лет вернулся и проживал в нём до весны 2019 года. После этого опять куда-то пропал. В спорном жилом помещении вещей ответчика нет, дом пустой. В 2000 году ФИО2 ФИО21 добровольно выехал из с <адрес> в <адрес>, где создал семью, но где он находится в настоящее время ей неизвестно.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителей истца, свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законодательством.

На основании ст. 304, 305 ГК РФ, лицо владеющее имуществом на основании законных оснований, может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Собственник жилого помещения, в силу ст. 30 ЖК РФ, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> район, <адрес>, закрепленное в муниципальной имущественной казне поселения, внесено в Реестр муниципального имущества сельского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района и присвоен реестровый №.

Согласно карточки прописки, ФИО2 ФИО22. зарегистрирован в указанном жилом помещении с <дата>, что также подтверждается сведениями, предоставленными УМВД по <адрес> Отделения по вопросам миграции.

В связи с наличием регистрации в жилом помещении, <дата> администрацией сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района был составлен договор социального найма № жилого помещения – <адрес> в <адрес> с ФИО2 ФИО23 однако, последним данный договор подписан не был.

Как следует из справки администрации сельского поселения «<адрес>» от <дата>, ФИО2 ФИО24. с 2000 года на территории сельского поселения не проживает.

Факт не проживания ФИО2 ФИО25 в указанном жилом помещении также подтверждается актом о не проживании от <дата> и счет-извещением об оплате за найм жилья, из которого следует о наличии по состоянию на январь 2020 года задолженности в размере № месяц).

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, по основаниям предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании судебного решения данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользование им).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постанволением Правительства РФ от <дата> №, гражданин должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчика не является.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита прав осуществляется путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В спорном жилом помещении ответчик не проживает длительный период времени, его выезд носил добровольный характер, он не производит оплату за найм жилья, его личных вещей в спорном жилом помещении нет.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в п. 32 указал что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в иное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании им жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик не приобрел равное с собственником право пользования принадлежащим администрации на праве собственности спорным жилым помещением, а напротив, утратил такое право, что не предполагает сохранение за ним право пользования этим жилым помещением.

Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 ФИО26 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО27, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2 ФИО28, <дата> года рождения, с регистрационного учета по месту регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Добродеева Л.И.

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.