Решение № 2А-242/2019 2А-242/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-242/2019

Дело № 2а-242/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО7

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО8

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО11., <дата> года рождения, осуждена приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное судом наказание отбывала в <адрес> России по <адрес>. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Судимость ФИО1 ФИО12 согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается <дата>. <дата> ФИО1 ФИО13 освобождена по отбытию наказания. <дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 ФИО14. был установлен административный надзор сроком 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены ограничения. <дата> в связи с прекращением срока административного надзора в отношении ФИО1 ФИО15 административный надзор был прекращен. После прекращения административного надзора ФИО1 ФИО17. совершила административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время ФИО1 ФИО16 проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется с отрицательной стороны, склонна к нарушению общественного порядка, совершению повторных правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками. Таким образом, установлено, что ФИО1 ФИО18 освободившаяся из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершила 2 административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и безопасность. По указанным основаниям административный истец просит установить в отношении ФИО1 ФИО19 административный надзор сроком на один год и назначить ей административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или оного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>; за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить посещение определенных мест (баров, ресторанов, кофе).

В судебном заседании представитель административного истца Нехай ФИО20. заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО1 ФИО21 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, на основании положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО23, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, осуждена приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> по ч.4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 ФИО24 освобождена из мест лишения свободы <адрес> России по <адрес> по отбытию наказания, убыла в <адрес> края.

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст. 166 УК РФ в силу п. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО1 ФИО26 из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 ФИО25. имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., ФИО1 ФИО27 родилась <дата> в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. по месту жительства характеризуется отрицательно. Не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Склона к совершению повторных правонарушений и преступлений. По данным ИБДР привлекалась к административной и уголовной ответственности. Иными компрометирующими данными ОМВД России по <адрес> не располагает.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ФИО28. в течение № года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<дата> привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ заведомо ложный вызов, за совершение которого было назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей; <дата> привлечена к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ побои, за совершение которого было назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Таким образом ФИО1 ФИО29. имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО1 ФИО30. из мест лишения свободы, погашается 21.03.2023г., следовательно, административный надзор сроком на один год ей может быть установлен.

Ограничения, требуемые заявителем для ФИО1 ФИО31. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденную, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденной после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, суд находит заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО1 ФИО32 обусловлено необходимостью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО33 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО34, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО35 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить Пилипекно ФИО36 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья ФИО37 Добродеева