Решение № 2-863/2020 2-863/2020~М-344/2020 М-344/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-863/2020

дело № 2-863 (2020)

24RS0002-01-2020-000481-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Картышовой Е.А.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю о взыскании единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю о взыскании единовременного пособия, мотивируя свои требования тем, что 15.11.2018 он уволен со службы в Государственной противопожарной службе по основаниям п. 1 ч. 3 ст. 83 ФЗ от 23.05.2016 № 141- ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации». Основанием для его увольнения послужило свидетельство о болезни военно – врачебной комиссии ФКУЗ «Медико–санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» № 3513 от 13.09.2018, в соответствии с которым ему выставлен диагноз и причинная связь увечь (ранения, травмы, контузии): <данные изъяты>, заболевание получено в период военной службы, категория годности к службе: Д – не годен к военной службе. Полагает, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет право на получение единовременного пособия, поскольку выявленное у него повреждение здоровья исключает возможность дальнейшего прохождения службы. 12.03.2019 он обратился с заявлением к начальнику Главного управления МЧС России по Красноярскому краю о выплате ему единовременного пособия, но письмом от 28.03.2019 был уведомлен о необходимости предоставления заключения ВВК в формулировке «ограниченно годен к службе» или «не годен к службе в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья» в формулировке «военная травма». 05.08.2019 он обратился к начальнику Главного управления МЧС России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче ему направления для прохождения военно–врачебной комиссии в ЦВВК ВЦЭРМ, однако письмом от 28.08.2019 ему сообщено, что ЦВВК ВЦЭРМ не пересматривает заключения военно–врачебных комиссии других федеральных органов исполнительной власти. Самостоятельно пройти военно–врачебную комиссию в ЦВВК ВЦЭРМ он не имеет возможности, поскольку это допустимо только по направлениям региональных управлений МЧС России, в выдаче которого ему отказано. В связи с этим просил взыскать в его пользу с ответчика единовременное пособие в размере 2 000 000 руб. (том 1 л.д.2-4).

Определением Ачинского городского суда от 20.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУЗ «Медико – санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» (том 1 л.д. 64).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании письменного заявления (том 1 л.д.46), заявленные исковые требования поддержали. Истец ФИО1 также суду сообщил, что полагает возникновение диагностированного у него заболевания «<данные изъяты>» обусловленным воздействием на него в период прохождения службы вредных факторов, в том числе токсичных выделений, задымленности, повышенных температур, поскольку до назначения в 2014 г. на должность начальника ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю» он неоднократно принимал участие в тушении пожаров, устранении катастроф.

Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснил, что истцом не оспариваются сделанные в отсутствие у комиссии достаточных сведений о заболевании выводы ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю», но полагал, что таковые выводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований. При этом указал, что проведенной по делу судебно-медицинской экспертизой не был дан ответ на вопрос о наличии причинно-следственной связи между возникновением у истца заболевания, препятствующего прохождению службы, и условиями службы. По мнению представителя, установление данной связи является основанием для получения ФИО1 единовременной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, в том числе при заключении военно-врачебной комиссии о причинах заболевания как о заболевании, полученном в период военной службы. Поскольку формулировки правовых норм п. 4 и 5 ст. 12 Федерального закон № 283-ФЗ различны, а между названным законом и Приказом МЧС России № 280 как подзаконным актом имеются расхождения, то ФИО1 в связи с иным повреждением здоровья, полученным в связи со службой, вправе претендовать на получение единовременной выплаты без выплаты ежемесячной денежной компенсации, для назначения которой необходимо наличие военной травмы как увечья.

Представитель ответчика Главного управления МЧС России по Красноярскому краю ФИО3, действующая по доверенности от 05.02.2020 (том 1 л.д.53), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление и письменные дополнения к нему (том 1 л.д. 50-52, 128-130), согласно которым подполковник внутренней службы ФИО1 проходил службу в Государственной противопожарной службе с 20.09.1996, а в должности начальника Федерального государственного казенного учреждения «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» с 12.03.2014. В период прохождения службы ФИО1 из-за возникшего заболевания был направлен на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю». Согласно свидетельству о болезни военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» от 13.09.2018 № 3513 ФИО1 признан не годным к военной службе в связи с заболеванием, полученным в период военной службы, и по этой причине был уволен со службы из ФПС МЧС России 15.11.2018 по п. 1 ч. 3 ст. 93 Федерального закона РФ от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в ФПС ГПС и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в ФПС. Согласно доводам представителя, ФИО1 признан военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» не годным к военной службе по «заболеванию, полученному в период военной службы», а не с формулировкой «военная травма», что подразумевает мнение ВВК о неполучении ФИО1 увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, а формулировка в свидетельстве о болезни от 13.09.2018 № 3515 и в справке МСЭ от 21.12.2018 – «заболевание получено в период военной службы» указывает лишь на период наступления заболевания, а не на причины его возникновения. Полагала, что выплата единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации истцу возможна лишь при наличии заключения военно-врачебной комиссии о категории годности в связи с установлением причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма», в связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель третьего лица ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» ФИО4, действующая по доверенности 15.01.2020 (том 1 л.д. 96), в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поддержала письменные возражения на исковое заявление (том 1 л.д. 91-95), в которых третьим лицом указано на наличие у истца при несогласии с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования права на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, утвержденном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574. При этом считала, что понятие увечья как ранения, травмы, контузии и заболевания разделены и определены Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Также ссылалась на то, что военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний только формулировками, предусмотренными пунктом 94 Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» в зависимости от анамнеза как: военная травма; заболевание получено в период военной службы; заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска; общее заболевание. При этом единовременная выплата производится сотруднику только в случае установления причинной связи увечья или заболевания с формулировкой «военная травма» в соответствии с п.п. а, п. 94 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Поскольку диагноз истца в свидетельстве о болезни № 3513 от 13.09.2018 не относится к увечью (ранению, травме или контузии), а по иным основаниям негодности к службе сотрудника спорное пособие не подлежит выплате, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Также представитель пояснила, что при вынесении заключения ВВК подлежат исследованию документы, на основании которых в соответствии Перечнем профессиональных заболеваний, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, принимается решение о причинной связи заболевания. Считала, что истцом не реализовано право на оспаривание заключения ВВК в установленном порядке, при этом оценка условий службы освидетельствуемым комиссией не допускается.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей в иске отказать, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и иные гарантии) устанавливаются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулирует Федеральный закон N 283-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

В силу п. 10 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правила выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, а также ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в Государственной противопожарной службе с 20.09.1996, в должности начальника ФГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» с 12.03.2014 (том 1 л.д. 51-57).

В период прохождения службы ФИО1 в связи с выявленным заболеванием был направлен на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию ФКУЗ «Медико – санитарная часть МВД России по Красноярскому краю».

Согласно свидетельству о болезни № 3513 военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико – санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» и справки № 3513 от 13.09.2018 ФИО1 на основании ст. 9а графы III расписания болезней и графы дополнительных требований признан не годным к военной службе в связи с заболеванием «<данные изъяты>», заболевание получено в период военной службы (том 1 л.д. 6, 7).

Данное свидетельство о болезни № 3513 военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико – санитарная часть МВД России по Красноярскому краю» истцом не обжаловалось.

На основании данного свидетельства и рапорта ФИО1 приказом № 102-НС от 02.10.2018 был уволен 15.11.2018 со службы в Государственной противопожарной службе по пункту 1 части 3 статьи 93 Федерального закона РФ от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в ФПС (том 1 л.д. 59).

26.11.2018 ФИО1 <данные изъяты> в связи с заболеванием, полученным в период военной службы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2017 № 1263473 (том 1 л.д. 8).

12.03.2019 и 18.11.2019 ФИО1 обращался к начальнику ГУ МЧС России по Красноярскому краю с заявлением о выплате единовременного пособия при получении в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в ФПС ГПС, а также ежемесячной денежной компенсации в случае установления инвалидности вследствие военной травмы (л.д. 9,13 т.1).

Ответами от 28.03.2019 и 02.12.2019 в назначении выплат ФИО1 отказано со ссылкой на отсутствие такового права в соответствии с нормами ст. 12 Федерального закона № 283-ФЗ (л.д. 10,14 т.1).

По сообщению ФГБУ ВЦРЭМ им. А.М. Никифорова МЧС России ЦВВК МЧС России не пересматривает заключения ВВК, данные комиссиями других федеральных органов исполнительной власти. Рассмотрение экспертного вопроса ЦВВК МЧС России возможно после отмены действующего в настоящее время решения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД РФ по Красноярскому краю» при наличии вновь открывшихся обстоятельств либо противоправных действий (л.д. 61 т.1).

Разрешая исковые требования ФИО1 о выплате единовременной компенсации ввиду выявления у него заболевания в связи с прохождением службы, суд исходит из следующего.

МЧС России, действуя в рамках предоставленных федеральным законодателем полномочий, Приказом от 23.04.2013 N 280 утвердило Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей (далее - Правила), п. 6 которых предусмотрено, что для рассмотрения вопроса осуществления выплат в центральном аппарате МЧС России, территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России создаются постоянно действующие комиссии по социальным выплатам.

Пунктом 28 Правил предусмотрен перечень документов, представляемых руководителями территориальных органов, организаций и учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) на рассмотрение Комиссии МЧС России по повышению эффективности бюджетных расходов и сокращению текущих затрат (далее - комиссия) для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника (работника).

Согласно подпункту "г" данного пункта Правил в комиссию подлежит представлению для сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы копия заключения Центральной военно-врачебной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова МЧС России" (далее - ЦВВК ВЦЭРМ) с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма" (абзац первый).

Для установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) в силу пункта 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) проводится военно-врачебной экспертизой.

Пунктами 91, 94, 96, 98 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 (в ред. от 21.04.2018), определено, что при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма", в том числе, если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности; б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов;

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания, в случаях возникновения при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заболевания в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности. В справке указываются обстоятельства получения увечья, заболевания. Порядок выдачи справки о травме, ее форма и правила ее заполнения определяются соответствующим федеральным органом исполнительной власти (Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации).

При освидетельствовании граждан, проходящих (проходивших) военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы и получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов увечье, заболевание, но не имеющих справки о травме, военно-врачебная комиссия может вынести заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании рассмотрения других документов, отражающих обстоятельства получения увечья, заболевания.

Причинная связь увечий, заболеваний граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы, определяется военно-врачебной комиссией на основании обращения граждан (их законных представителей), органов социальной защиты, военных комиссариатов (военных комиссариатов муниципальных образований), органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов и организаций прокуратуры.

Таким образом, исходя из смысла приведенных норм Правил и Положения о наличии юридически значимой причинной связи увечья, заболевания с исполнением обязанностей военной службы или службы в иных органах свидетельствует заключение ВВК с формулировкой "военная травма.

При этом, исходя из пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии гражданин может обжаловать это заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (пункт 101 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574, определен порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.

Из изложенного следует, что в отношении сотрудников, проходящих службу в учреждениях и органах федеральной противопожарной службы, в целях определения их годности к службе и в том числе для установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у этих сотрудников с прохождением ими службы проводится военно-врачебная экспертиза, порядок и условия которой определены Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565. В случае несогласия сотрудника с заключением, вынесенным военно-врачебной комиссией о годности (категории годности) его к военной службе (приравненной службе), в том числе к службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, такое заключение может быть обжаловано в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также по заявлению самого гражданина может быть проведена независимая военно-врачебная экспертиза.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца ФИО1 и его представителя ФИО2 была назначена военно-врачебная экспертиза.

Согласно заключению военно-врачебной экспертизы № М009-07/20, составленному ООО «Медэксперт», выявленное у ФИО1 в соответствии со свидетельством о болезни № 3513 от 13.09.2018 заболевание: «<данные изъяты>», на основании статьи 9-а, графы III расписания болезней и графы ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 предусматривает категорию годности к военной службе - Д - не годен к военной службе. В связи с этим данное заболевание исключает возможность дальнейшего прохождения службы в противопожарной службе Государственной противопожарной службы. Выявленное ФИО1 в соответствии со свидетельством о болезни № 3513 от 13.09.2018 заболевание: «<данные изъяты>» находится в причинной связи в формулировке «Заболевание получено в период военной службы». Причинной связи в формулировке «причинная связь с выполнением им служебных обязанностей сотрудника Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» нормами действующего законодательства не предусмотрено (том 2 л.д. 2-52).

При этом, заявляя о возникновении у него диагностированного заболевания по причине прохождения службы в ФПС с 1996 года, ФИО1 конкретные доводы в обоснование своего утверждения не привел, согласно сообщению ГУ МЧС России по Красноярскому краю должностные инструкции по занимаемым Винником до 2014 г. должностям не сохранены, специальная оценка условий труда в отношении сотрудников ФПС МЧС России не осуществляется по указанию Министерства труда и социальной защиты РФ (л.д.211-214 т.1).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие достоверных сведений об условиях прохождения ФИО1 службы, данных о воздействии на истца в определенные периоды вредных факторов в связи с участием в тушении пожаров, доводы истца и его представителя о возможности установления причинной связи заболевания путем получения заключения судебно-медицинской экспертизы либо повторной независимой военно-врачебной экспертизы представляется необоснованным.

Утверждение представителя истца о возможности в силу формулировки п. 4 ст. 12 Федерального закона № 283-ФЗ назначения единовременной выплаты при наличии связи между выявленным заболеванием истца и прохождением службы основано на неправильном понимании и толковании норм права и противоречит приведенным положениям Федерального закона и Правил.

Заключением военно-врачебной комиссии о годности к службе имеющееся у истца заболевание не отнесено к категории «военная травма» и не установлена причинная связь между наступлением данного заболевания и выполнением им служебных обязанностей, таковое заключение истцом в установленном порядке не оспорено и не отменено.

Учитывая отсутствие причинной связи полученного истцом заболевания в период военной службы» с формулировкой "военная травма", дающей право на получение единовременного пособия, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю о взыскании единовременного пособия отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 г.

Решение в законную силу не вступило.