Постановление № 5-622/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-622/2020

№ 5-622/2020г.

УИД 32RS0020-01-2020-001056-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Навля, Брянской области 16 июля 2020 года

Судья Навлинского районного суда Брянской области Мазовец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

по факту совершения ею правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 15 минут ФИО1 находился в общественном месте более 100 метров от места жительства и регистрации около <адрес> в <адрес>, без объективных причин либо крайней необходимости, которое не относится к месту проживания и регистрации, тем самым не выполнил предусмотренное правило поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-П (в редакции постановления Правительства Брянской области от 03 апреля 2020 года № 136-П) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», в связи с чем, полицейским инспектором ОВ ППСП МО МВД России «Навлинский» сержантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1 поступил в Навлинский районный суд Брянской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого составлен административный протокол.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела сотрудник полиции в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случает, предусмотренных статьей 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-3 «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Правительство Брянской области постановило ввести на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 03 апреля 2020 года № 136-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» внесены изменения, в пункт 3.6 постановления, согласно которому обязывает граждан проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области с 30 марта по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности».

Судом установлено, что в отношении ФИО1 был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по событию имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 15 минут, когда ФИО1 находился в общественном месте более 100 метров от места жительства и регистрации около <адрес> в <адрес>, без объективных причин либо крайней необходимости, которое не относится к месту проживания и регистрации.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО1 не относится к категории граждан, на которого не распространяются ограничения, установленные п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-П (в редакции от 03.04.2020 года № 136-П).

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020г ) административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Как установлено судом административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, обнаружено административное правонарушение было ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, протокол об административном правонарушении составлен по материалам КУСП ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На дату рассмотрения административного дела срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения постановления.

Судья В.А. Мазовец