Решение № 2А-1291/2023 2А-1291/2023~М-951/2023 М-951/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-1291/2023

дело № 2а-1291/2023 №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 13 июля 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ткаченко Е.О.,

с участием:

старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области

Буслаевой ФИО11,

представителя административного истца Чучвага ФИО12, действующей на основании доверенности № от 18.04.2023 года,

административного ответчика Старченко ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к Старченко ФИО14 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требование мотивирует тем что, ФИО2 осужден 01.10.2013 года Соль-Илецким районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет.

03.12.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13.09.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде : обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00.

В период нахождения под административным надзором совершил преступление.

17.03.2020 года осужден приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области по п<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца.

08.06.2021 года осужден приговором Коптевского районного суда г. Москвы по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца (наказание назначено в соответрствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ от 17.03.2020).

23.01.2023 года освобожден из ФКУ ИК-4 по отбытию срока наказания.

С 13.02.2023 года по настоящее время состоит на учете в Соль-Илецком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, отбывает наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 3 месяца.

По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжкому преступлению, срок погашения которого согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденных в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.

В целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений просил суд, установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 8 лет. Одновременно с установлением надзора установить следующие обязанности и ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не согласен с установлением административного надзора сроком на 8 лет. Пояснил, что трудоустроился, не нарушает порядок отбытия административного надзора.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н. полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 17.03.2020 года Соль-Илецким районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 3 месяца.

08.06.2021 года осужден приговором Коптевского районного суда г. Москвы по <данные изъяты> УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17.03.2020 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на один год три месяца.

Преступление совершено в совершеннолетнем возрасте.

Согласно справке об освобождении от 23.01.2023 года, ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области 23.01.2023 года по отбытии срока наказания.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД по Соль-Илецкому городскому округу ФИО4, за время проживания на административном участке ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13.09.2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки трни раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора на основании решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13.09.2018 года.С 13.02.2023 года ФИО2 по настоящее время состоит на учете в Соль-Илецком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, отбывает наказание в виде ограничения свободы сроком один год три месяца.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к тяжкому преступлению, срок погашения которого, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО2 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось тяжким. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административного надзора на срок восемь лет и установления административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 следующего дня.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить частично.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Отдела министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Старченко ФИО15 удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на восемь лет в отношении Старченко ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы..

Установить в отношении Старченко ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

Мотивированный текст решения изготовлен 13 июля 2023 года в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева