Решение № 2-1971/2017 2-1971/2017~М-1042/2017 М-1042/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-1971/2017

Дело № 2-1971/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Ойдуп У.М., при секретаре Куулар С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Открытому акционерному обществу «Тываэнерго» о признании акта о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным и аннулировании начисленной задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

М. обратился в суд с иском к ОАО «Тываэнерго» о признании акта о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным, указав, что он является собственником дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчики составили акт неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии, в котором указали, что акт составлен в присутствии истца и незаинтересованных лиц Д. и К.. Также в указанном акте указано, что истце отказался под подписи и предъявления паспорта. Однако, в период времени ДД.ММ.ГГГГ с 8 часов до 19 часов М. не было дома. Факт отсутствия незаинтересованных лиц Д. и К. могут подтвердить его соседи С2. и С1., которые между 10 и 11 часами видели все действия ответчика по составлению указанного акта. Просит суд признать акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; аннулировании начисленной задолженности по акту.

В судебном заседании истец М. не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца С. поддержал исковые требования по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, А. возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из акта АО «Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ № электромонтеры Э. и Б. совместно с представителем У. установлено, что у потребителя М. в жилом доме по адресу: <адрес>, выявлены нарушения в виде воздействия внешним магнитным полем на прибор учета электроэнергии установлен магнит, что влечет к переучету потребительской электроэнергии, что нарушает требования п. 145 ППРФ от ДД.ММ.ГГГГ №; дата предыдущей проверки прибора учета – ДД.ММ.ГГГГ, наименования оборудования: *****

При составлении указанного акта собственник М. присутствовал, паспорт предъявить, ознакомиться с актом и получить его отказался.

На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Тываэнерго» произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г.

Согласно вышеуказанному расчету, объем безучетного потребления составляет ***** за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, безучетное потребление определено за 60 дней. С указанным расчетом М. отказался от ознакомления и получения квитанции на оплату.

В соответствии со ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно положениям ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

В соответствии с Основными положениями по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192); В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193).

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194).

Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.

Между тем, оспариваемый акт составлен с нарушением названных требований.

Так, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что М. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Из справки отдела кадров ***** видно, что учитель технологии М. согласно табелю учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ (понедельник) с 08 часов 30 минут по 18 часов 00 минут работал.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С1. и С2. показали, что ДД.ММ.ГГГГ истца не было дома, также это обстоятельство подтвердили контролеры Б. Э. которые показали, что так как дома хозяев не было, а счеткчик был во дворе на столбе, то они перепрыгнули через забор и произвели вскрытие ящика в котором расположен счетчик.

Свидетель Д. в судебном заседании показала, что в ДД.ММ.ГГГГ в качестве понятого нигде не участвовала, местонахождение <адрес> не знает, подпись в акте не ставила, котроллеров не видела, как попали в акт ее данные она не знает.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, доводы истца о том, что акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен без его участия, отказался от подписи и предъявления паспорта подтвержден.

Следовательно, при составлении данного акта ответчиком АО «Тываэнерго» грубо нарушены вышеприведенные положения п.193 Основных положений, а именно: при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Также контролеры, составив акт в отсутствии собственников, не смогли достоверно подтвердить факт того, что на э/счетчике истца имелся магнит. Фотография счетчика не указывает на безусловность этого обстоятельства. Кроме того, учитывая, что контролеры не осматривали жилое помещение собственника, включение указанного количества электроприборов в акт необоснованно. Сами данные акта как установлено в суде недостоверные, в части того, что при работе контролеров присутствовал М., отказался от объяснений, ознакомление с актом, участие понятых.

Таким образом, ответчиком не доказано соответствие оспариваемого акта требованиям нормативных правовых актов.

С учетом установленных обстоятельств, следует признать обоснованным требование истца о признании указанного акта незаконным.

Требование истца об аннулировании начисленной задолженности по акту является необоснованным, поскольку акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии, по которому произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, не содержат сведений о начислении задолженности. С учетом того что акт о безучетном потреблении энергии признан судом незаконным, то и произведенные в развитие этого акта действия являются неправомерными, которые не требует отдельного их удостоверения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление М. к Открытому акционерному обществу «Тываэнерго» о признании акта о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным и аннулировании начисленной задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, удовлетворить частично.

Признать акт ОАО «Тываэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином – потребителем коммунальной услуги по электроснабжению незаконным.

В остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2017 года (с учетом нерабочих дней – 29,30 апреля 2017 года).

Судья У.М. Ойдуп