Решение № 2-1957/2018 2-1957/2018~М-1853/2018 М-1853/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1957/2018

Дело № 2-1957/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г.Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фроловой И.Н., при секретаре Печерской Е.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района РТ о признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением и постановке на учет со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Вдова умершего участника Великой Отечественной войны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Бугульминского муниципального района РТ, в котором просит признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением и обязать орган муниципального образования поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со дня первичного обращения 21 марта 2016 года.

В иске указывает, что, являясь вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, она имеет льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». Не имея условий для проживания, 21.03.2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью постановки на учет для предоставления жилья. 19.04.2016 г. общественной комиссией по жилищным вопросам было принято решение об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью постановки на учет для предоставления жилья в связи с тем, что ранее на праве собственности у нее имелся жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> который она по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ года подарила ФИО1 тем самым намеренно совершила действия по ухудшению жилищных условий. С этим решением она не согласна, поскольку никаких действий, специально направленных на ухудшение своих жилищных условий, преследующих цель быть признанной нуждающейся в жилом помещении, она не совершала. Фактически условия ее проживания не изменились, она была и осталась прописанной и проживает в том же самом доме, который, согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 25.09.2018 года, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям в плане его пригодности для проживания.

В суде истец ФИО3 и представитель истца ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ ФИО5 в связи с наличием надлежащих документов, подтверждающих непригодность жилого дома для проживания, в суде иск признала, написала письменное заявление о признании иска.

Правовые последствия признания иска представителю ответчика разъяснены судом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а признание иска ответчиком – принятию судом.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ, меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, включают в себя обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 г. № 714 постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

На основании ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Судом установлено, что вдова истец ФИО3 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, с которым с ДД.ММ.ГГГГ года она состояла в зарегистрированном браке, имеет льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»

У истца на праве собственности имелся жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который она по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ года подарила ФИО1 при этом осталась зарегистрированной в этом доме по месту жительства и продолжила фактически в нем проживать..

21 марта 2016 году ФИО3 обратилась в исполком муниципального образования с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет как вдовы участника войны.

19.04.2016 г. общественной комиссией по жилищным вопросам было принято решение об отказе в признании ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью постановки на учет для предоставления жилья в связи с тем, что ФИО3, подарив ФИО1 21.01.2016 года принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> намеренно ухудшила свои жилищные условия для признания ее нуждающейся в жилом помещении.

Исследованные судом материалы дела с достоверностью свидетельствуют о том, что отчуждение жилого дома по договору дарения не было произведено истцом с целью умышленного ухудшения жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истец ФИО3 зарегистрирована, проживала и проживает в одноэтажном деревянном жилом доме 1954 года постройки.

Истцом заявлено об отсутствии у нее умысла на ухудшение жилищных условий при заключении договора дарения. Суд признает, что в силу возраста истец не в состоянии была нести обязанности собственника объекта недвижимого имущества по надлежащему его содержанию, эксплуатации и ремонту, что и послужило причиной договора дарения.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 25.09.2018г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям в плане его пригодности для проживания.

По обращению истца было проведено обследование жилого дома межведомственной комиссией, назначенной руководителем исполкома Бугульминского муниципального района. Согласно акту обследования жилого помещения от 26.10.2018года, износ жилого дома составляет 60%. По результатам обследования составлено заключение о несоответствии жилого дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и о непригодности его для проживания.

Другого жилья ни до совершения договора дарения, ни после него истец ФИО3 не имела и не имеет. При таких обстоятельствах следует принять признание иска ответчиком и удовлетворить иск.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком - исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района РТ, иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 как за вдовой умершего участника Великой Отечественной войны право на постановку на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

Обязать исполнительный комитет Бугульминского муниципального района РТ произвести постановку на учет ФИО3 с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись И.Н. Фролова

Копия верна.

Судья И.Н. Фролова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>