Постановление № 5-136/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-136/2017

Материал № 5-136/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 ноября 2017 года пгт. Южно-Курильск

Судья Южно-Курильского районного суда Юхно Н.В., при секретаре Араслановой В.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

определением специалиста по административному производству группы дознания и административной практики Службы в р.<адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено проведение административного расследования.

По результатам проведения административного расследования специалистом по административному производству группы дознания и административной практики Службы в р.<адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, в период времени примерно с 03 часов 30 минут (здесь и далее Сахалинского времени) ДД.ММ.ГГГГ до 04 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ при следовании в пределах исключительной экономической зоны РФ от точки с приблизительными географическими координатами <данные изъяты> «63 Фукудзю-мару» (флаг – Япония, бортовой номер НК1-1326, радиопозывной – <данные изъяты> судовладелец: ФИО1 <данные изъяты>) под управлением капитана судна Сатоси Фукуда при осуществлении промышленного рыболовства в рамках разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в соответствии с Протоколом 33-й сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовств, осуществило добычу (вылов) сайры в количестве 28 267 кг. Из общего количества улова, добытого по разрешению, капитаном судна Сатоси Фукуда сокрыто от учета в промысловой документации судна 7 576 кг сайры. Также капитаном судна Сатоси Фукуда осуществлено хранение и транспортировку сокрытых от учета добытых (выловленных) водных биоресурсов в период времени примерно с 03 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении добычи и следования по маршруту от места добычи до места проведения контрольно-проверочных мероприятий в точке с приблизительными географическими координатами <данные изъяты>

Предметом административного правонарушения явилась – сайра весом нетто 7576 кг.

Тем самым, юридическое лицо – иностранная компания «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) как пользователь водных биоресурсов нарушила требования: пункта 13 «Примечания», пункта 6 «Приложение 5», пункт 4 «Приложение 6», пункт 5 «Приложение 6», пункт 6 «Приложение 6» Протокола 33-й сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству, а именно допустила не отражение в промысловом журнале фактического веса добытых (выловленных) водных биоресурсов в виде сайры в количестве 7 576 кг, а равно неведение документации, отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность судна; пунктов 11.2, 11.3, 11.4 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 года №385 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», а именно допустила сокрытие от учета водных биоресурсов разрешенных для добычи (вылова), а именно: сайры в количестве 7 567 кг, и как следствие нахождение на судне неучтенных в промысловом журнале и приемо-сдаточных документах водных биоресурсов, неуказание данных водных биоресурсов в промысловом журнале судна, а равно неведение документации, отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность судна; статьи 43.1 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ, а именно не обеспечило соблюдение установленных правил рыболовства; пункта 1 части 2 статьи 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ», а именно не обеспечило соблюдение правил рыболовства и иных установленных в соответствии с законодательством РФ требований, а также не выполнила условия осуществления рыболовства и сохранении водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Данные обстоятельства, по мнению административного органа, указывают на наличие в действия юридического лица – иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица - иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Защитник юридического лица - иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) - адвокат Криволап П.О., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал и рассмотрении дела без его участия. Указал в ходатайстве, что юридического лица - иностранная компания «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) оплатила добровольно до проведения судебного разбирательства по делу административный штраф в двукратном размере стоимости водных биологических ресурсов, квитанция прилагается, данное обстоятельство свидетельствует о признании вины «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd и раскаянии в содеянном.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дело рассмотривается без участия законного представителя юридического лица – иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его представителя – адвоката Криволап П.О., в связи с их надлежащим уведомлением о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административного органа специалист по административному производству группы дознания и административной практики Службы в р.п. Южно-Курильск ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО2 в судебном заседании полагал вину юридического лица – иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) доказанной, просил признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему наказание в виде штрафа в двукратном размере стоимости водных биологических ресурсов, без конфискации судна.

Выслушав представителя административного органа ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно части 3 статьи 58 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по настоящей Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права.

В силу части 2 статьи 12.2, пункта 1 части 2, подпунктов 1, 5 части 3 статьи 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов. Иностранные суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, также обязаны: представлять в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную информацию о каждом заходе в район для осуществления разрешенного рыболовства и выходе из указанного района с обязательным прохождением точек контроля при заходе и выходе; представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах рыболовства.

Согласно Протоколу 33-й сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству:

фактический вес может отличаться от веса, указанного в промысловом журнале, но не более: для сайры +/-5%) (пункт 13 «Примечания»);

перечень необходимой информации, которая должна включаться в промысловый журнал иностранных рыболовных судов: «Вес добытых (выловленных водных биоресурсов, в том числе по видам (в килограммах): за сутки, с начала добычи, количество выгруженных и находящихся на борту судна уловов водных биоресурсов, рыбной и иной продукции из них (по видам водных биоресурсов в пересчете на сырец в килограммах) (пункт 6 «Приложения 5»);

в промысловый журнал информация о добытых (выловленных) водных биоресурсов заносится с момента входа в исключительную экономическую зону Российской Федерации и до выхода из нее (пункт 4 «Приложения 6»);

в промысловом журнале отражается каждый вид деятельности, связанный с промыслом, а также каждая промысловая операция (пункт 5 «Приложения 6»);

при записи в промысловом журнале сведений о добытых (выловленных) водных биоресурсах, упомянутых в п.7 Перечня необходимой информации, которая должна включаться в промысловый журнал иностранных рыболовных судов (Приложение 5), необходимо указывать фактический вес добытых (выловленных) водных биоресурсов (пункт 6 «Приложения 6»).

В соответствие со статьей 4 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, применяются правила этих международных договоров.

Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, утверждаемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательные для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Соблюдение названных Правил рыболовства является необходимым условием для осуществления рыболовства.

Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №385 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее Правила), которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

В соответствии с пунктами 11.2, 11.3, 11.4 указанных выше Правил при осуществлении рыболовства запрещается:

принимать (сдавать), иметь на борту судна уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области) или технологическом журнале (в случае, если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства) видового состава улова, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания, или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом, и/или способом поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных биоресурсов;

вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова);

иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных <адрес>), технологическом журнале, приемо-сдаточных документах;

Из материалов дела следует, что в период времени с 03 часов 30 минут (здесь и далее Сахалинского времени) ДД.ММ.ГГГГ до 04 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ при следовании в пределах исключительной экономической зоны РФ от точки с приблизительными географическими координатами <данные изъяты> судно «63 Фукудзю-мару» (флаг – Япония, бортовой номер <данные изъяты> радиопозывной – <данные изъяты> судовладелец: ФИО1 <данные изъяты> под управлением капитана судна Сатоси Фукуда при осуществлении промышленного рыболовства в рамках разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в соответствии с Протоколом 33-й сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовств, осуществило добычу (вылов) сайры в количестве 28 267 кг. Из общего количества улова, добытого по разрешению, капитаном судна Сатоси Фукуда сокрыто от учета в промысловой документации судна 7 576 кг сайры. Также капитаном судна Сатоси Фукуда осуществлено хранение и транспортировку сокрытых от учета добытых (выловленных) водных биоресурсов в период времени примерно с 03 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении добычи и следования по маршруту от места добычи до места проведения контрольно-проверочных мероприятий в точке с приблизительными географическими координатами 41?09,4" северной широты 148?16,4" восточной долготы.

Согласно промысловому журналу судна «63 Фукудзю-мару» в период времени с 04 по ДД.ММ.ГГГГ судно № Фукудзю-мару» в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № осуществляло промысел сайры в пределах исключительной экономической зоны РФ.

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № пользователем водных биологических ресурсов является иностранная компания «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) с обязательным условием - соблюдение при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства, ограничений рыболовства, установленных законодательством РФ и международными договорами РФ в области рыболовства и сохранении водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна. По указанному разрешению иностранная компания «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) осуществляет промышленное рыболовство сайры.

Из протокола досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, судна «№ Фукудзю-мару» находится в технически исправном состоянии, оснащено навигационным, радиолокационным и промысловым оборудованием, необходимым для осуществления промысла водных биологических ресурсов бортовыми ловушками. Осуществляет добычу сайры, кальмара, анчоуса, скумбрии, иваси в исключительной экономической зоне РФ на основании межправительственного соглашения между СССР и Японией от ДД.ММ.ГГГГ. Добыча водных биологических ресурсов иностранным рыболовным судном «№ Фукудзю-мару» осуществляется по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в соответствии с Протоколом 33-й сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству.

При досмотре обнаружено, что в трюме № находится сайра (сырец) наливом охлажденная пересыпанная льдом общим весом 4870 кг, в трюме № находится сайра (сырец) наливом охлажденная пересыпанная льдом общим весом 8629 кг, трюме № находится сайра (сырец) наливом охлажденная пересыпанная льдом общим весом 7121 кг, трюме № находится сайра (сырец) наливом охлажденная пересыпанная льдом общим весом 7647 кг, общий вес составил 28 267 кг (вес установлен способом 100 % перевеса через пластиковые корзины весами <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ)).

Согласно опросу государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час. в координатах <данные изъяты> восточной долготы (Тихий океан) в исключительной экономической зоне РФ осмотровой группой пограничного судна «Диана» было остановлено и осмотрено иностранное судно «№ Фукудзю-мару» (флаг –Япония) под управлением капитана судна Сатоси Фукуда. В ходе осмотра установлено, что судно находится в технически исправном состоянии, оснащено навигационным, радиолокационным и промысловым оборудованием, необходимым для осуществления промысла водных биологических ресурсов бортовыми ловушками. Осуществляет добычу сайры, кальмара, анчоуса, скумбрии иваси в исключительной экономической зоне РФ на основании межправительственного соглашения между СССР и Японией от ДД.ММ.ГГГГ. Добыча водных биологических ресурсов иностранным рыболовным судном «№ Фукудзю-мару» осуществляется по разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в соответствии с Протоколом 33-й сессии Российско-Японской Комиссии по рыболовству. Согласно указанному разрешению пользователем водных биоресурсов является иностранная компания «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd). Для добычи водных биологических ресурсов на борту судна находится бортовая ловушка (сайровая ловушка). На рабочей палубе имеется 15 трюмов: в трюмах №.9,10,12 находится добытая сайра, остальные трюмы пустые. В ходе перевеса водных биоресурсов из трюма № и установления веса водных биоресурсов объемно-весовым способом в трюмах №, 10, 12 выявлено отклонение сведений о весе сайры, указанной в промысловом журнале судна и журнале ССД.

Из протокола опроса капитана судна «№ Фукудзю-Мару» Сатоси Фукуда следует, что он работает в должности капитана судна «№ «Фукудзю-Мару» с 2015 года. По факту нахождения на судне «№ Фукудзю-Мару» неучтенной рыбопродукции пояснил, что в промысловом журнале судна отражен вес сайры, находящейся в трех трюмах №, №, №, то есть 20 691 кг. Так же имеется еще один трюм № с рыбой, но так как на момент проверки он был заполнен не до конца он не стал отражать в промысловом журнале находящейся в нем улов. Он планировал осуществлять промысел ДД.ММ.ГГГГ, после чего заполнить указанный четвертый трюм и после этого отразить данные в промысловом журнале и судовых суточных донесениях. Перед проведением на судне осмотра ДД.ММ.ГГГГ он забыл заполнить промысловый журнал и подать судовые суточные донесения. Сайру, находящуюся на борту судна, ловили в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ. Факт наличия на борту судна улова больше чем отражено в промысловой документации подтверждает.

Из ответа на запрос из Приморского территориального управления ФАР судовладельцем судна «№ Фукудзю-Мару» является компания «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd), она же является пользователем водных биоресурсов по разрешению №.

Согласно копиям судовых суточных донесениях, находящимся на судне, на борту судна «№ Фукудзю-мару по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится 20 691 кг сайры.

Согласно копии судовых суточных донесений, поступивших из ФГБУ «ЦСМС», на борту судна «№ Фукудзю-мару» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится 23 691 кг сайры, при этом отчет сформирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленным документам о регистрации юридического лица и копии устава организации следует, что компания «ФИО3» («Fukuda Suisan Co., Ltd) является самостоятельным юридическим лицом, способным нести права и обязанности.

Из материалов дела следует, что Сатоси Фукуда является капитаном судна «№ Фукудзю-мару», это подтверждается копией приказа о назначении на работу, договором найма от ДД.ММ.ГГГГ, а также разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ 317-79-10.

При таких данных, суд считает установленным обстоятельство, что Сатоси Фукуда, обладая необходимыми знаниями и достаточным опытом работы, являясь представителем юридического лица – иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd), в части осуществления рыболовства, будучи наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, действуя в интересах указанного юридического лица, в нарушение установленных Правил рыболовства, с использованием судна «№ Фукудзю-Мару» осуществил добычу, хранение и транспортировку водных биологических ресурсов, не учтенных в промысловой документации судна, а именно сайры в количестве 7 576 кг.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с материалами дела собственником судна «№ Фукудзю-мару» является иностранная компания «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd). На момент проведения осмотра судна государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО6 выявлено, что фактически вес добытой сайры не соответствует весу, указанному в промысловых документах.

Судом установлено, что юридическое лицо «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) на момент совершения административного правонарушения обладало административно-хозяйственными полномочиями к судну и организационно-распорядительными функциями по отношению к экипажу судна «№ Фукудзю-мару», следовательно, имело все необходимые полномочия, и возможности для соблюдения установленных правил промысла, однако не предприняло своевременных и достаточных мер по предупреждению нарушения Правил рыболовства, то есть должный контроль за деятельностью капитана судна со стороны юридического лица – иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) отсутствовал, в связи с чем капитаном судна были допущены нарушения Правил рыболовства.

При этом, каких либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению этим юридическим лицом возложенных на него обязанностей по соблюдению законодательства РФ в части ведения промысла водных биологических ресурсов, не установлено, равно как отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих выполнение этих обязанностей, то есть юридическое лицо было обязано, имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло к этому соответствующих мер.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях юридического лица –иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица – иностранной компании «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd») в совершении указанного административного правонарушения подтверждена указанными выше материалами дела.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено, его содержание соответствует нормам статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предметом административного правонарушения является сайра весом нетто 7576 кг.

По результатам оценочной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость одного килограмма сайры (сырца) составила – 67 рублей 21 копейка.

Таким образом, двукратная стоимость водных биологических ресурсов – сайры 7576 кг, явившихся предметом административного правонарушения составляет 7 567 х 67,21 х 2 = 1 018 365 рублей 92 копейки.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, к смягчающим суд относит привлечение к административной ответственности впервые, добровольное возмещение ущерба государству,

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, отношение иностранной компании к совершенному противоправному деянию, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в области обеспечения использования и охраны естественных богатств морской среды, ее флоры и фауны, соблюдения экономических интересов России и установленного порядка отдельных видов деятельности, осуществления правомерных видов использования указанных акваторий и их ресурсов. При этом, суд учитывает смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, вследствие чего полагает необходимым подвергнуть юридическое лицо – иностранную компанию «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) административному штрафу в размере двукратной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 1 018 365 рублей 92 копейки.

Кроме этого судом учитывается, что двукратная стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 1 018 365 рублей 92 копейки до даты проведения судебного разбирательства юридическим лицом – иностранной компанией «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) оплачена добровольно, согласно квитанции приобщенной к материалам дела.

С учетом обстоятельств дела, суд не находит оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

юридическое лицо – иностранную компанию «ФИО1» («Fukuda Suisan Co., Ltd) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в двукратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в размере 1 018 365 (один миллион рублей восемнадцать тысяч триста шестьдесят пять) рублей 92 копейки без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Снять арест с судна «№ Фукудзю-Мару» бортовой номер <данные изъяты> («Fukuda Suisan Co., Ltd), наложенный протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:

Наименование получателя платежа – Управление Федерального казначейства по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 650101001, расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046401001, ОКТМО 64701000001, наименование платежа: код 18№, оплата штрафа.

На постановление может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение 10 дней со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Н.В. Юхно