Решение № 2А-351/2017 2А-351/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-351/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Тырныауз.

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи - Гергокова Т.Т., при секретаре - Жаппуевой Л.А.,

с участием: помощника прокурора Эльбрусского района КБР Малкандуева М.И., административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по Эльбрусскому району – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Эльбрусскому району КБР о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по Эльбрусскому району КБР о досрочном прекращении административного надзора, в котором просить отменить следующий вид административного ограничения, установленный в отношении нее, то есть ФИО1 решением Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов утра каждого дня, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ году приговором <адрес> она осуждена по ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на сроком на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, освобождена из мест лишения свободы.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с ограничениями в виде: <данные изъяты>

Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, частично изменено установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее административные ограничения и изменили обязанность явки на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> с 3 раз в месяц до 1 раза в месяц.

В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 5 месяцев.

Она добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что подтверждается, положительной характеристикой со стороны отдела МВД России по Эльбрусскому району, положительной характеристикой по месту жительства. В настоящее время является <данные изъяты>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, она вынужденно уехала в <адрес><адрес> на похороны близкого родственника, чем нарушила возложенную на нее судом обязанность.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Эльбрусскому району – ФИО2, просил отказать в иске, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 без соответствующего разрешения ОМВД России по Эльбрусскому району уехала в <адрес><адрес> чем нарушила возложенную на нее судом обязанность. В результате чего, на нее составлен протокол об административном правонарушении и она постановлением ОМВД России по Эльбрусскому району КБР от ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу ф размере 1000 рублей.

Прокурор Малкандуев М.И. просил отказать в удовлетворении заявления ФИО1, поскольку она нарушила возложенную на нее судом обязанность. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осуждена по ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.30-п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов утра каждого дня, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в увеселительных заведениях.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака 1-ЯЗ № брак между ФИО6 и ФИО5 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ей присвоена фамилия – ФИО1 (№).

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично изменены установленные решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения – изменена обязанность явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> с 3 раз в месяц до 1 раза в месяц.

Под административным надзором в ОМВД России по Эльбрусскому району КБР ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно характеристике за время проживания на территории обслуживания ОМВД России по Эльбрусскому району КБР характеризуется положительно.

Указанным выше приговором суда обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 признан особо опасный рецидив преступлений.

Между тем, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, отбывала наказание за совершение тяжких преступлений.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает уже отбытое наказание за совершенное преступление, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст.1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2).

В связи с этим с учетом категорий преступлений, за которые она была осуждена при особо опасном рецидиве, а также, что ФИО1 нарушила возложенную на нее судом обязанность, в результате чего на нее был составлен протокол об административном правонарушении, и постановлением ОМВД России по Эльбрусскому району КБР от ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку указанной выше нормой закона предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. В данном случае ФИО1 нарушила возложенную на нее судом обязанность, а именно не находилась дома с 22 часов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом проверки поднадзорного лица по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОМВД России по Эльбрусскому району КБР об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов утра каждого дня, установленного в отношении нее, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение десяти дней, со дня принятия судом решения.

«Согласовано»:

Судья

Эльбрусского районного суда Т.Т. Гергоков