Решение № 12-820/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 12-820/2017

Дело №12-820/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 31.10.2017

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ульяновской области ФИО6 от 06.09.2017, которым

администрация города Ульяновска, расположенная по адресу: <адрес>,

привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области ФИО6 от 06.09.2017 администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно постановлению администрация города Ульяновска в срок до 06.04.2017 не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель администрации г.Ульяновска – ФИО1 обратилась в суд, просит о его отмене в связи с отсутствием вины данного юридического лица. Указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств дела. В нем отсутствует анализ доказательств и мотивы принятого решения, не указано, какие конкретно меры могли быть приняты администрацией, чтобы исполнить решение суда в установленный срок, вопрос наличия либо отсутствия вины по существу не исследовался.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не подавала, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя администрации города Ульяновска.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 27.12.2013 удовлетворен иск ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 – на администрацию г.Ульяновска возложена обязанность провести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес>, а именно: покрытия крыши путем его замены и замены примыканий к вент.каналам, перапетам, ремонта стен ДВК; трубопроводов ГВС, ХВС путем их замены в подвале дома; ЦО путем его замены; сеть проводов в подвале, подъезде, сети питания квартир со щитками путем замены; отмостки – путем восстановления.

Данное решение вступил в законную силу 22.04.2014.

20.06.2014 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №, а 30.07.2014 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В последующим, в ходе проведения исполнительных действий были выявлены факты неисполнения решения суда, в связи с чем администрация г.Ульяновска неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (в том числе 03.03.2017).

Между тем, несмотря на это, 14.06.2017 вновь было установлено, что решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 27.12.2013 остается не исполненным. В тот же день судебным приставом-исполнителем внесены постановление о назначении нового срока исполнения решения суда – до 22.08.2017 и соответствующее требование, направленное в администрацию г.Ульяновска (получено 15.06.2017).

Из составленного 24.08.2017 акта о совершении исполнительных действий следует, что на данную дату решение суда осталось неисполненным.

В этой связи 30.08.2017 судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а 06.09.2017 заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области ФИО8 вынесла постановление о признании юридического лица – администрации г.Ульяновска виновной в совершении данного правонарушения и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В соответствии ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

За допущенное административное правонарушение администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела установлено, что мер к проведению капитального ремонта части многоквартирного жилого <адрес> администрация г.Ульяновска не принимает более трех лет.

При этом из письма начальника Управления ЖКХ администрации г.Ульяновска ФИО7 от 05.09.2017 следует, что на 2017 год ремонт данного дома не запланирован, данный вопрос будет рассмотрен лишь при формировании бюджета на последующие годы, что свидетельствует об отсутствие какой-либо работы, направленной на выделение дополнительных денежных средств в целях выполнение судебного решения.

Процессуальных нарушений по делу не установлено.

Иных доводов влекущих отмену постановления в ходе судебного заседания не получено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО6 от 06.09.2017 (исполнительное производство №) о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ю.А. Потешкина