Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-66/2019 М-66/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-115/2019

Мотивированное
решение

принято 24.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 19.02.2019

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ИК-46 ФИО1 по ...., ФИО1 по ...., ФСИН Российской Федерации и Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-46 ФИО1 по ...., ФИО1 по ...., ФСИН Российской Федерации и Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере двух миллионов рублей.

В обосновании своих требований истец указал, что в период с 1992 по 1994 годы он проходил военную службу в составе войсковой части ***, в пограничном отряде. Данная войсковая часть является структурным подразделением ФСБ (КНБ). В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 он отбывал наказание по приговору от 00.00.0000 в ФКУ ИК-46 ФИО1 по ..... Ответчику было известно о прохождении им военной службы в войсковой части ***. Ответчик обязан был в отношении него применить положение ч. 3 ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Однако, администрация ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... не приняло каких-либо мер к переводу его в исправительное учреждение для содержания осужденных - бывших работников правоохранительных органов. Данное бездействие ответчика создавало угрозу его личной безопасности и причиняло нравственные страдания. В ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... были нарушены нормы условий содержания в отрядах. Нормы жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы, всегда было менее двух квадратных метров. Помещения плохо проветривались, отсутствовал неограниченный доступ к естественному освещению и свежему воздуху. Имели место быть перебои с подачей воды и отсутствием горячей воды. Санузел отрядов не был оборудован унитазами, отсутствовали ширма и перегородки. Питание предоставлялось чрезмерно плохое и неудовлетворительное. Количество пищи и питательная ценность рациона, являлись недостаточными для поддержания здоровья и сил, а также часто вообще невозможно было питаться из-за испорченности продуктов питания. Отсутствовало надлежащее медицинское обеспечение.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-46 ФИО1 по ...., ФИО1 по ...., ФСИН Российской Федерации ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2, при этом, пояснила следующее. Истец был осужден 00.00.0000 .... судом и прибыл в ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... 00.00.0000 из СИЗО-1 ФИО1 по ..... Решение вопроса об отнесении осужденных к лишению свободы, к категории «бывший сотрудник», относится к исключительной компетенции руководства следственного изолятора и производится на основании документов, подтверждающих факт охраны общественного порядка в период прохождения службы. Нормами Федерального закона от 00.00.0000 ***-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" обязанность сотрудников ФКУ ИК 46 при поступлении осужденного, установить необходимую информацию о его службе не установлена. При размещении его в учреждении у администрации не было подтверждения, что ФИО2 относится к категории лиц, которые подпадают на раздельное размещение в камере, в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 00.00.0000 ***-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления», поэтому он был размещен в учреждении на общих основаниях. С момента прибытия в ФКУ ИК-46 до сентября 2014 года истец с заявлением о переводе его на другие условия содержания не обращался, документы о службе администрации ФКУ ИК-46 не представлял, жалоб на нарушение его прав при содержании на общих основаниях не подавал. Истец был освобожден 00.00.0000 по постановлению Невьянского городского суда .... от 00.00.0000 по ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно-досрочно. С 2006 по 2014 года ФИО2 характеризовался лишь с положительной стороны, участвовал в работах по благоустройству территории учреждения, в коллективе осужденных был уживчив, отношения строил правильно, конфликтов не допускал, взаимоотношения поддерживал с положительно зарекомендовавшей себя частью осужденных. В отношении администрации был вежлив и тактичен. За весь период отбывания наказания ФИО2 имел 10 взысканий, погашенных и отмененных в установленном законом порядке, и 10 поощрений за добросовестное отношение к труду. 00.00.0000 ФИО2 был переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. 00.00.0000 истец был переведен в колонию-поселение, а 00.00.0000 освобожден условно-досрочно. Угроз со стороны осужденных в адрес ФИО2 не поступало. Обращений истца в психологическую лабораторию в период отбывания наказания в ФКУ ИК-46 не поступало. ФИО2 принимал участие в групповых психокоррекционных мероприятиях и психодиагностических обследованиях по инициативе сотрудников психологической лаборатории. Согласно амбулаторной карте, осужденный ФИО2 с заявлениями об оказании медицинской помощи не обращался, осматривался регулярно медицинским работником, проходил флюорографические обследования, посещал зубного врача. Здания общежитий отрядов на территории ФКУ ИК-46 введены в эксплуатацию до 2003 года (в 1973 году) и спроектированы в соответствии с «Указаниями по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденных Министерством внутренних дел СССР от 00.00.0000. Данные здания на момент ввода в эксплуатацию в полной мере соответствовали требованиям названных Указаний. На основании телеграммы ФСИН ФИО1 ***т от 00.00.0000 на базе жилых площадей общежитий для осужденных создавать различные коммунально-бытовые помещения запрещено. Реконструкция, расширение и техническое перевооружение зданий ИК-46 не проводились. Норма жилой площади, предусмотренная, уголовно-исполнительным законодательством, соблюдается. В соответствии с п. 4.7 СанПиН 2.00.00.0000-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых помещениях предусмотрена только естественная вентиляция, которая должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках, что также администрацией соблюдается. Контроль за приготовлением пищи осуществляется регулярно, пробы на качество приготовляемой продукции снимаются медицинским работником, ведутся журналы закладки продуктов питания, снятия проб, замен продуктов. Ежемесячно составляется меню раскладка по нормам питания осужденных, рассчитывается энергетическая калорийность суточной нормы довольствия и т.д. Каждый отряд оборудован окнами, кроватями, освещением, санитарно-бытовыми приборами, соответствующими уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. Помимо собственных утверждений, никаких достаточных и неопровержимых доказательств указанных обстоятельств, истец суду не представил. Основания для компенсации морального вреда отсутствуют.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Свердловского городского суда от 00.00.0000 ФИО2 был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162 и п. «з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 00.00.0000.

В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 истец отбывал наказание в ФКУ ИК-46 ФИО1 по .....

За весь период отбывания наказания ФИО2 имел 10 поощрений и 10 взыскание, последнее из которых было 00.00.0000.

00.00.0000 истец был переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания.

Постановлениями Невьянского городского суда .... от 00.00.0000 и от 00.00.0000 был переведен в колонию-поселение и освобожден от отбывания наказания на неотбытый срок 02 года 04 месяца 14 дней, соответственно.

В соответствии со ст. ст. 18, 20, 41 Конституции Российской Федерации право на жизнь и охрану здоровья являются важнейшими конституционными правами каждого гражданина Российской Федерации, определяющими смысл, содержание и применение законов.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний, осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Лица, причинившие вред личности или имуществу гражданина, в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязаны возместить причиненный вред в полном объеме, если не докажут, что вред возник не по их вине.Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, в силу ч. 1 ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств нарушения его прав и свобод. Вместе с тем, из представленных ответчиком доказательств следует обратное.

Так, из справок от 00.00.0000 и от 00.00.0000, за подписью заместителя начальника ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... ФИО5 следует, что организация питания осужденных осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. Контроль за приготовлением пищи осуществляется ежедневно, с участием дежурного помощника начальника колонии, начальника ОИиХО ФКУ ИК-46, медицинского работника, начальника столовой. Закладка продуктов в котел производится, согласно котловому ордеру, в присутствии дежурного помощника начальника колонии и заведующего столовой, о чем делается соответствующая запись. Ведутся журналы закладки продуктов питания, снятия проб, замены продуктов, согласно регламентирующих документов. Ежемесячно составляется меню раскладка по нормам питания осужденных. Энергетическая калорийность суточной нормы продовольствия рассчитывается в соответствии с инструкцией. Суточные нормы мяса, рыбы, жиров, сахара ежедневно доводятся в полном объеме. Продукты питания хранятся на складе суточного хранения, в соответствии с предъявляемыми требованиями, выдаются с разрешения и в присутствии дежурного помощника начальника колонии. Все помещения столовой (пищеблока) учреждения УИС содержатся в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Не реже одного раза в месяц проводятся генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводятся дезинсекция и дератизация помещений. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. Все отряды общежитий оборудованы спальными местами (кроватями), табуретами, тумбочками, столами, лавками, комнатой воспитательной работы, комнатой для приема пищи, комнатой для хранения личных вещей, гардеробной, комнатой отдыха, комнатой быта, комнатой для умывания, санузлами, раковинами для умывания, бачками с питьевой водой, настенными часами, репродукторами, комнатными термометрами, кабинетом начальника отряда. В комнатах для приема пищи имеется: кухонный гарнитур, стол, электрическая плита, холодильник, чайник, раковина для мытья рук, стулья, корзина для мусора. Комната быта оборудована столом, табуретом, доской гладильной, утюгом, зеркалом. Комнаты ПВР оборудованы: письменным столом, скамейками, телевизором, шкафами, стендами. Помещения комнаты для умывания и санузлов оборудованы: отряд *** - чаша Генуя в количестве 13 штук, унитаз – 2 штуки, писсуар - 8 штук, раковина для мытья рук - 12 штук; нога мойка - 1 штука, зеркало - 2 штуки; отряд *** - унитаз в количестве 4 штук, писсуар - 1 штука, раковина для мытья рук - 7 штук; отряд *** - чаша Генуя в количестве 2 штук, унитаз в количестве 2 штук, писсуар - 2 штук, раковина для мытья рук - 4 штуки, кабинка душевая – штука; отряд *** - чаша Генуя в количестве 10 штук, унитаз в количестве 3 штук, писсуар - 6 штук, раковина для мытья рук - 13 штук; отряд *** - чаша Генуя в количестве 11 штук, унитаз в количестве 4 штук, писсуар - 6 штук, раковина для мытья рук - 14 штук; отряд *** - унитаз в количестве - 5 штук, чаша Генуя - 5 штук, писсуар - 5 штук, раковина для мытья рук - 8 штук; отряд *** - унитаз в количестве - 2 штук, чаша Генуя - 10 штук, писсуар - 7 штук, раковина для мытья рук - 12 штук; отряд *** - унитаз в количестве - 2 штук, чаша Генуя - 2 штук, раковина для мытья рук - 1 штука. В спальных помещениях отряда ***, 2, 3, 4,5,6,7,8 имеются окна каждое размерами: отряд *** окон, 1600*1400 мм; отряд *** окон, 1200*1200 мм; отряд *** окон, 1200*1200 мм; отряд *** окон, 1200*1200 мм; отряд *** окон, 1200*1200 мм; отряд *** окон, 1400*1300 мм; отряд *** окон, 1200*1400 мм; отряд *** окон, 1200*1200мм. Доступ свежего воздуха имеется, доступ дневного света через окна соответствует норме. В помещениях имеется центральное отопление, водоснабжение. Температура воздуха в помещениях соответствует установленным нормам. .... отрядов и лимиты наполнения: отряд ***,0 кв.м; лимит наполнения - 264; отряд ***,4 кв.м; лимит наполнения - 115; отряд ***,8 кв.м; лимит наполнения - 103; отряд ***,4 кв.м; лимит наполнения - 213; отряд ***,0 кв.м; лимит наполнения - 212; отряд ***,5 кв.м; лимит наполнения - 147; отряд ***,9 кв.м; лимит наполнения - 219; отряд ***,7 кв.м; лимит наполнения – 53. Согласно аналитической справке по результатам работы ФКУ ИК-46 ФИО1 по ...., по состоянию на 00.00.0000, лимит наполнения учреждения составлял 1373 человека, фактическое наполнение - 1305 осужденных. Фактическая норма жилой площади на одного человека составляла 2,21 кв.м, при санитарной норме 2,0 кв.м. Лимит наполнения на участке колонии-поселения составлял 20 человек, фактическое наполнение - 13 человек. Площадь жилого помещения - 73,4 кв.м., в расчете на одного осужденного - 5,65 кв.м.

В справке от 00.00.0000, за подписью главного инженера ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... ФИО6, горячее водоснабжение учреждения осуществляется от собственной котельной. За период с 2002 года по 2014 год перебоев с горячей водой не зафиксировано. Ежегодно перед отопительным сезоном производится профилактический ремонт котла с остановкой котельной на период до 14 дней.

Как указано в справках от 00.00.0000, за подписью начальника канцелярии ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... ФИО7, согласно журналу учета предложений, заявлений и жалоб ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... за 2014 год обращений (предложений, заявлений, жалоб) от осужденного ФИО2, в указанный период зарегистрировано не было. Предоставление сведений об обращениях в период с 2002 по 2013 годы, и документов, касающихся коммунально-бытового обеспечения осужденных в период с 2002 по 2013 годы, не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения документов.

В период отбывания наказания от ФИО2 обращений в психологическую лабораторию учреждения, по вопросу оказания психологической помощи, не поступало. Согласно учетной документации, истец принимал участие в групповых психокоррекционных мероприятиях и психодиагностических обследованиях по инициативе сотрудников психологической лаборатории. Данные обстоятельства подтверждены справкой от 00.00.0000, за подписью начальника психологической службы ФИО8.

Медицинская помощь ФИО2, в период отбывания наказания, оказывалась, что подтверждается записями в медицинской карте.

Из справки оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... ФИО9 от 00.00.0000 следует, что истец за период содержания в ФКУ ИК-46 ФИО1 по .... с жалобами и заявлениями в оперативный отдел, не обращался. Информации об угрозе жизни и здоровью осужденного ФИО2, а также о предвзятом отношении со стороны осужденных и сотрудников администрации ФКУ ИК-46, в оперативный отдел не поступало. С заявлениями о помещении его в безопасное место, осужденный ФИО2, не обращался.

Оснований не доверять представленным ответчиком документам, суд не находит, поскольку каких-либо доказательств опровергающих изложенные в них сведения, суду не представлено.

Доводы истца о том, что администрация ФКУ ИК-46 ФИО1 по ...., ФИО1 по ...., ФСИН Российской Федерации знала о том, что он проходил службу в пограничных войсках, суд считает не обоснованными и не состоятельными. Из описи документов, находящихся в конверте, следует, что военный билет в личном деле осужденного ФИО2 отсутствовал. При этом, в судебном заседании истец подтвердил тот факт, что военный билет он получил после освобождения из мест лишения свободы в военкомате, по месту жительства. Также ФИО2 не оспаривал и тот факт, что он не обращался в администрацию ФКУ ИК-46 ФИО1 по ...., с заявлением о переводе его в иную колонию, поскольку ранее он проходил срочную военную службу в пограничных войсках.

Письменные пояснения ФИО10 и ФИО11 не являются допустимыми доказательствами в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (ст. ст. 60, 69, 70 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения требований истца, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.