Решение № 2А-223/2018 2А-223/2018 ~ М-154/2018 М-154/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-223/2018

Дело №2а-223/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов-Посад 21 февраля 2018 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малышевой Т.В.,

при секретаре Ариповой Т.Б.,

с участием прокурора Кочнева А.С.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденной ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет и возложении на нее административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов, в обоснование чего указал следующее. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание осужденная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>. Образование среднее, до осуждения не работала. До ареста проживала по адресу: <адрес>, <адрес>. Осуждена приговором Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1, ч. 2 ст.228 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ ей назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За весь период отбывания наказания имеет как поощрения, так и дисциплинарные взыскания. Осужденная ФИО2 совершила покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере, а также незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере. С учетом тяжести совершенного преступления при опасном рецидиве преступления, просит установить в отношении ФИО2 в соответствии п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок погашения судимости и возложить на нее вышеуказанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 согласилась с установлением в отношении нее административного надзора, однако просила уменьшить срок до 6 лет с возложением на нее ограничения в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. Против запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов возражала. В судебном заседании осужденная ФИО2 пояснила, что после освобождения из исправительного учреждения намеревается трудоустроиться по своей специальности проводником пассажирских вагонов, установление ограничений будет ей создавать трудности в трудовой деятельности.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей до 23 июля 2013 года). В судебном заседании установлено, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1, ч. 2 ст.228 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ ей назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 данным приговором установлен опасный рецидив. Срок отбывания наказания ФИО2 постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Судом достоверно установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Таким образом, ФИО2, будучи осужденной за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений является лицом, за которым устанавливается административный надзор вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ. Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (ст.ст.15, 86 УК РФ) административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить сроком на 8 лет. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено. Тем самым, судимость ФИО2 будет погашена по истечении 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть – у осужденной, освобождаемой ДД.ММ.ГГГГ, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 4 указанного выше Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации носит императивный характер в силу прямого указания пункта 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года. В силу правоприменительной позиции, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При назначении административного ограничения суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО2 осуждена, обстоятельства их совершения, ее поведение за весь период отбывания наказания. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области с.Бородино осужденная прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроена на швейное производство. Имеет 1 дисциплинарное взыскание и 5 поощрений. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. В коллективе осужденных отношения строит правильно. В общении с представителями администрации учреждения вежлива. Вину по приговору суда признала частично. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. Отношения носят положительный характер.Учитывая данные о личности осужденной, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденную, для эффективного контроля над поднадзорной, необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов, кроме осуществления трудовой деятельности. Устанавливая данные ограничения суд принимает во внимание намерение осужденной ФИО2 трудоустроиться проводником пассажирских вагонов и полагает, что ограничения не будут препятствовать ее трудовой деятельности. Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, убывающей по адресу: <адрес>, после освобождения из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, с возложением на нее следующих ограничений - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> с 22:00 до 06:00 часов, кроме осуществления трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденной, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Малышева

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 года.