Решение № 2А-1329/2017 2А-1329/2017~М-1180/2017 М-1180/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-1329/2017

Дело №2а-1329/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 18 августа 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Багель Е.А.,

при секретаре Старостиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Луценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, ....... имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 июня 2006 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, на срок 07 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

.. .. ....г. административный ответчик ФИО2 (Суходолов) освобожден условно-досрочно по постановлению Ленинск-Кузнецкого федерального суда Кемеровской области от 02 сентября 2011 года на не отбытый срок 02 года 03 месяца 24 дня.

По адресу: ул.....г..... административный ответчик ФИО1 проживает с ......., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах замечен не был. Состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку.

В течение .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения против порядка управления предусмотренные статьями 19.15, 20.20 ч. 1 КРФ об АП.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 июня 2006 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. .. .. ....г..

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 27 июня 2006 года был осужден за особо тяжкое преступление по ч. 3 ст. 162 УК РФ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3; ч. 1, ч.2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. В частности, следует ограничить его самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании право послушного поведения административного ответчика. С этой целью необходимо запретить ему выезд за пределы муниципального образования без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, необходимо установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика рабочего времени), так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, запретить пребывание в местах где к распитию предлагаются спиртные напитки (кафе, бары, рестораны).

Просят установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ....... до погашения судимости то есть до .. .. ....г.. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию алкогольные напитки. Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика рабочего времени). Запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор ФИО3, действующий на основании доверенности от .. .. ....г., имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам административного искового заявления, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.5 ч.1 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.06.2006 года ФИО4 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02.09.2011 года административный ответчик ФИО1 освобожден условно досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.06.2006 года, на 2 года 3 месяца 24 дня, из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН РФ по Кемеровской области (л.д. 13).

Согласно характеристике ФБУ ЛИУ - 42 ГУФСИН РФ по Кемеровской области от .. .. ....г. ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно (л.д. 14)

По адресу: ул.....г..... административный ответчик ФИО1 проживает с ......., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах замечен не был. Состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку.

В течение .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 15, 16-17).

Согласно протоколу об административном правонарушении от .. .. ....г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП (л.д. 20), за что ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 21).

Согласно протоколу об административном правонарушении от .. .. ....г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КРФобАП (л.д. 19), за что ему было вынесено предупреждение (л.д. 18).

Из объяснений ФИО1 от .. .. ....г. следует, что он проживает по адресу: ул.....г....., в .. .. ....г. дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.23).

Таким образом, как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает после освобождения по адресу: ул.....г..... с .. .. ....г., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах замечен не был. Состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку. После освобождения из мест лишения свободы в 2017 году дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на институты государственной власти.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.06.2006 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть .. .. ....г..

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.06.2006 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, допустил в .. .. ....г. два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на институты государственной власти.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до .. .. ....г..

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на не индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию алкогольные напитки. Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел.

С учетом того, что при установлении ограничения на пребывание вне места жительства с 23.00 до 06.00 часов судом устанавливается, что указанное ограничение не распространяется на рабочее время, а доказательств того, что ФИО1 в связи с административными ограничениями не может исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено, суд полагает необходимым установить также указанное ограничение.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ......., на срок до погашения судимости, то есть до .. .. ....г..

Обязать ФИО1, ......., являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить ФИО1, ......., пребывание в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию алкогольные напитки.

Запретить ФИО1, ......., пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика рабочего времени).

Запретить ФИО1, ......., выезд за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Багель

В окончательной форме решение изготовлено 18 августа 2017 года.

Судья Е.А.Багель