Решение № 12-73/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-73/2017

Р Е Ш Е Н И Е 12-73/2017

Пос.Славянка 23 мая 2017 г.

Судья Хасанского районного суда Приморского края Кротова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району на постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от 28.04.2017 г. о возвращении протокола и материалов административного дела по ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района от 28.04.2017 г. ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края были возвращены протокол и иные материалы административного дела в отношении должностного лица ФИО1, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, для решения вопроса о прекращении производства по делу в порядке ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, за совершение вышеназванного деяния, имевшего место 16.01.2017 г., который, по мнению мирового судьи, истек 16.04.2017 г.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края, не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу в суд.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства составляет один год. ФИО1, как должностное лицо в соответствии с п.п. 2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязана была предоставить в пенсионный орган не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом- месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) перечень определенных документов. ФИО1 должна была представить им указанные сведения за декабрь месяц 2016 г. не позднее 15 января 2017 г. Однако в ходе камеральной проверки было выявлено неисполнение ФИО1 положений указанного закона в установленный срок. То есть в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. 24.04.2017 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не истек. В связи с чем, просит отменить постановление мирового судьи, разрешить вопрос о рассмотрении административного дела по существу.

В телефонограмме представитель заявителя просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Заинтересованное лицо-ФИО1 также извещена о рассмотрении жалобы, в суд не прибыла.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, врио директора КГКУ « Центр содействия семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пгт. Славянка» обвиняется в нарушении требования вышеназванного Закона, выразившееся в предоставлении в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2016 г., по сроку представления таких документов до 15.01.2017 г., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Указанный состав административного правонарушения образует нарушения административного законодательства в области страхования, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет один год со дня совершения такого правонарушения. Днем совершения этого правонарушения, в котором обвиняется ФИО1, следует считать 16.01.2017 г., то есть срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

При таких обстоятельствах, мировой судья неправомерно возвратил протокол и материалы административного дела в пенсионный орган для принятия решения вопроса о прекращении производства по делу в порядке ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ.

В связи с существенным нарушением процессуального закона оспариваемое решение подлежит отмене с направлением протокола и всех материалов мировому судье судебного участка № 90 Хасанского судебного района для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от 28.04.2017 г. по делу № в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ отменить, протокол и иные материалы дела возвратить мировому судье для рас смотрения по существу.

Судья