Решение № 2А-2121/2021 2А-2121/2021~М-2338/2021 М-2338/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2121/2021

УИД: 23RS0058-01-2021-003141-08

К делу № 2а-2121/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе

Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.

при секретаре НИКОЛАЕВОЙ М.Ю.

с участием военного прокурора К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора Сочинского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизона, действующий при этом в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Хостинский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, запрещенной к распространению.

В обоснование своего требования Военный прокурор указывает, что в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» установлено, что на определенных сайтах данной сети размещена информация о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность, в том числе, заграничных паспортов Российской Федерации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, Военный прокурор Сочинского гарнизона обратился в суд с настоящим административным иском.

В Хостинском районном суде г. Сочи по данному административному исковому заявлению возбуждено административное дело.

В судебном заседании помощник Военного прокурора Сочинского гарнизона настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, будучи надлежащим образом извещен о времени и дате судебного заседания, не явился.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, находит административное исковое заявление Военного прокурора Сочинского гарнизона законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1.КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Часть 2 данной нормы закона предусматривает, что административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Таким образом, само по себе обращение Военного прокурора Сочинского гарнизона в Хостинский районный суд г. Сочи с настоящим административным исковым заявлением является законным и обоснованным.

Законным и обоснованным является его требование и по существу заявленного требования.

На л.д. 8-9 имеется размещенное в сети «Интернет» на странице с адресом: <данные изъяты> информация о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность, в том числе, заграничных паспортов Российской Федерации, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

К данной информации имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц вне зависимости от возраста либо профессии, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. При этом администратор вышеуказанного сайта не установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», основанием для пропуска через Государственную границу лиц, является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, к которым относятся паспорт и заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, выданные в установленном законом порядке.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование поддельных документов, в том числе, удостоверяющих личность.

Статьей 322 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, распространение вышеуказанной информации, о продаже официальных документов, дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, побуждает граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена уголовная ответственность, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан и безопасности государства.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из изложенного следует, что спор о материальном праве по заявленному требованию отсутствует.

Вместе с тем имеется факт наличия информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено или ее отсутствия.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного военным прокурором Сочинского гарнизона административного иска, поскольку доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

При этом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному сайту, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о продаже и предоставлении фиктивных документов, удостоверяющих личность, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации, размещенную на интернет-сайте:

<данные изъяты> – запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить страницу интернет-сайта с адресом <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию настоящего решения суда направить в Роскомнадзор России, расположенный по адресу: 109074, <...>, для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи, но подлежит немедленному исполнению.

Судья Дидик О.А.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу