Решение № 2-238/2019 2-238/2019~М-2349/2018 М-2349/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-238/2019

Дело № 2 – 238\ 19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. По тем основаниям, что 19 декабря 2013 года умер ее супруг, ФИО3, который был застрахован в органах Пенсионного фонда РФ, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Указывает, что она и ее несовершеннолетняя дочь, ФИО2 являются правопреемниками умершего застрахованного лица и имеют право на получение средств пенсионных накоплений в равных пропорциональных долях. Однако до настоящего времени она не смогла оформить юридически свои права на выплату ей, дочери, средств пенсионных накоплений по следующей причине: в середине октября 2018 года на адрес истца пришло письменное уведомление из отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о том, что семье умершего ФИО3 необходимо явиться в любое отделение Фонда за получением накопительной части пенсии. После чего, 01 ноября 2018 года, она обратилась с заявлением в Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области, указав в нем причины обращения за выплатами лишь в 2018 году. Указывает, что обстоятельствами гибели (смерти) его супруга явилось следующее. 19 декабря 2013 года ее супруг, ФИО3 на своем автомобиле уехал на работу и пропал без вести, было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.105 УК РФ. Решением Октябрьского районного суда г.Саратова, вступившему в законную силу, ее супруг, ФИО3 был признан безвестно отсутствующим. Полагает, что с 19 декабря 2013 года по 19 сентября 2018 года он был безвестно отсутствующим. И только после обнаружения его останков в августе 2018 года, 20 сентября 2018 года, по разрешению следственных органов, было проведено захоронение, после чего были выданы документы, подтверждающие смерть супруга. По экспертному заключению территориального отдела СК РФ, дата смерти ее супруга была установлена как 19 декабря 2013 года, а свидетельство о смерти выдано – 19 сентября 2018 года. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ пропущен ею по уважительной причине.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 поддержали исковые требования, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 поддержав доводы письменных возражений, просит суд в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти №III-РУ №628664, ФИО3 умер 19 декабря 2013 года.

Статьей 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года «Об инвестировании средств финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 21 июля 2014 года № 218-ФЗ) предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правопреемникам умершего застрахованного лица.

К правопреемникам Закон относит лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, а в случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании - родственников, к которым относятся дети умершего застрахованного лица, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ установлено, что выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников за указанными выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления данных выплат устанавливаются Правительством.

Как установлено судом ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением с пропуском установленного законом срока.

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Пункт 10 Правил, также предусматривает 6-ти месячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемников, умершего застрахованного лица.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и абзаца 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и абз. 2 п. 10 Правил - срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств. Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемника о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, обстоятельствами, повлекшими пропуск срока, могут быть признаны только обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению.

Истец, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 является правопреемником застрахованного лица ФИО3, умершего 19 декабря 2013 года. Будучи застрахованным лицом, работодателем за него производилась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии.?

В качестве причины пропуска шестимесячного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений истец указывает на следующее. В середине октября 2018 года на адрес истца пришло письменное уведомление из отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о том, что семье умершего ФИО3 необходимо явиться в любое отделение Фонда за получением накопительной части пенсии. После чего, 01 ноября 2018 года, она обратилась с заявлением в Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области, указав в нем причины обращения за выплатами лишь в 2018 году. Обстоятельствами гибели (смерти) его супруга явилось следующее: 19 декабря 2013 года ее супруг, ФИО3 на своем автомобиле уехал на работу и пропал без вести, было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.105 УК РФ.

Решением Октябрьского районного суда г.Саратова, вступившему в законную силу, ее супруг, ФИО3 был признан безвестно отсутствующим. Таким образом возможно сделать вывод, что с 19 декабря 2013 года по 19 сентября 2018 года он был безвестно отсутствующим. И только после обнаружения его останков в августе 2018 года, 20 сентября 2018 года, по разрешению следственных органов, было проведено захоронение, после чего были выданы документы, подтверждающие смерть супруга истца. По экспертному заключению территориального отдела СК РФ, дата смерти ее супруга была установлена как 19 декабря 2013 года, а свидетельство о смерти выдано – 19 сентября 2018 года.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что истец пропустил срок по уважительной причине, в данном случае, именно с момента выдачи свидетельства о смерти начал течь срок принятия наследства, в том числе, возникло право ближайших родственников усопшего обратиться в Пенсионный Фонд РФ за получением неполученного остатка части накопительной пенсии, суд считает, что ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 - правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО3 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части его индивидуального лицевого счета следует восстановить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Восстановить ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 - правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 19 декабря 2013 года пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части его индивидуального лицевого счета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий