Решение № 2А-2479/2017 2А-2479/2017~М-1857/2017 М-1857/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-2479/2017

К делу № 2а-2479/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 22 мая 2017 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Платоновой Э.Р.

при секретаре Ушачевой О.А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности пени по земельному налогу.

В обосновании своих требований административный истец указал, что ФИО1, <данные изъяты> является плательщиком земельного налога, имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <данные изъяты> и Анапский район, СНТ Здоровье, <адрес>. Согласно требованию № 17226 от 31.12.2014г. за ФИО1 числится задолженность пени по земельному налогу за период 2012г. в размере <данные изъяты>., в связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, а именно до 01.11.2013г. Просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности пени по земельному налогу в сумме 10 790, 61 руб.

Административный ответчик ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражал, пояснив, что задолженности по уплате налогов не имеет. Полагает также, что административным истцом пропущен предусмотренный ст. 286 КАС РФ срок на обращение с административным иском в суд. Письменный отзыв на административный иск приобщен к материалам дела.

Судья, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 23 и п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как видно из пп.3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, СНТ «Здоровье», <адрес>.

Согласно требованию № 17226 от 31.12.2014г., ФИО1 установлен срок для уплаты недоимки по земельному налогу до 06.02.2015г.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ИФНС России по г-к Анапа обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

Определением от 12.09.2016г. судебный приказ был отменен.

С административным иском истец обратился в суд 16.03.2017г., то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Из искового заявления следует, что согласно требованию №17226 от 31.12.2014 г. истец рассчитывает пеню за несвоевременную уплату земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 353440, Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>, в размере <данные изъяты>,00 рублей за несколько периодов: за 2012 год (срок уплаты налога до 01.11.2013 год) и за 2013 год (срок уплаты налога до 05.11.2014 г.).

В 2014 году Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края обращалась в Советский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога за данный земельный участок за 2012 год и пени в связи с несвоевременной уплатой указанного налога.11.09.2014г. г. Советским районным судом города Краснодара вынесено решение о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2012 год и пени.

18.11.2014г. г. судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда вынесено апелляционное определение по делу № по апелляционной жалобе ФИО1, согласно которому решение Советского районного суда от 11 сентября 2014 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ИФНС России о взыскании задолженности с ФИО1 по налогам за 2012 год ввиду оплаты ответчиком по делу земельного налога в полном объеме в установленный законом срок.

Мотивировано апелляционное определение тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края в составе судьи ФИО4 (дело № А32-35047/2013) от 24.03.2014 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, уменьшена с <данные изъяты>. Судом апелляционной инстанции было учтено, что этим же решением арбитражный суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г. Краснодар в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2011 года равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты>.

Поскольку налоговый орган перерасчет земельного налога ввиду снижения изменения кадастровой стоимости не осуществил, задолженность вопреки апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.11.2014 г. не аннулировал, за ФИО1 продолжала числиться задолженность по уплате земельного налога за 2012 год, ответчик по делу был вынужден обратиться в суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения от 18.11.2014 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционным определением от 13.10.2015 г. разъяснила апелляционное определение от 18.11.2014 г., указав, что данное определение является основанием для произведения ИФНС России г-к Анапа Краснодарского края перерасчета земельного налога, подлежащего уплате ФИО1 с 01.01.2011 года.

Главой 31 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков по уплате земельного налога, определен порядок исчисления и уплаты земельного налога.

Так, согласно статье 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

В соответствии со статьей 66 ЗК РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из данной стоимости земельного участка, установленной в размере 31 034 000 рублей, сумма земельного налога составляет 310 340 рублей, однако сумма земельного налога и пени расчитывается исходя из стоимости земельного участка в размере 83 247 816 рублей.

В 2016 году Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края вновь обратилась в Советский районный суд города Краснодара с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № за 2013 год и пени.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 09.11.2016 г. исковые требования были удовлетворены частично, с ФИО1 взыскана пеня по земельному налогу в размере <данные изъяты>. В остальной части исковых требований отказано.

Принимая во внимание установленное, суд пришел к выводу, что земельный налог оплачен ответчиком в полном объеме за 2012, 2013 в соответствии с установленной Арбитражным судом Краснодарского края кадастровой стоимостью, задолженность отсутствует. Факт оплаты подтверждается чек-ордером от 07.11.2014 г. (по уплате земельного налога за 2013 г), чек-ордером от 16.12.2013 г. (по уплате земельного налога за 2012 г).

Поскольку ФИО1 выполнил свои обязательства по уплате налога, следовательно, оснований для взыскания пени не имеется.

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании задолженности пени по земельному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Платонова Э.Р.