Постановление № 5-1139/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 5-1139/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19 июля 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Гаврилова Е.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Б. А. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, 1-ый сентябрьский пер. <адрес> А/2 (данные установлены из протокола об административном правонарушении), суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Б. А. У..

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>8/1103 от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, сотрудниками ФИО2 МУ МВД России «Ногинское» в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО1 Б. А. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которого установлено, что срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и своевременно территорию Российской Федерации не покинул, и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО1 Б. А. У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное административное дело поступило в Ногинский городской суд для рассмотрения, однако, оно не может быть принято к производству.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Б. А. У. судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении иностранного гражданина ФИО1 Б. А. У., следует, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и срок пребывания его на территории Российской Федерации окончился ДД.ММ.ГГГГ, при этом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, то есть в протоколе об административном правонарушении <адрес>8/1103 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Б. А. У. содержатся противоречия в сроке пребывания иностранного гражданина территории РФ. Также в материалах дела находится АС ЦБДУГ ФМС России в отношении ФИО1 Б. А. У., согласно нумерации на трех страницах из четырех (четвертая страница отсутствует), нет информации о постановке на миграционный учет в УВМ по <адрес> ФИО1 Б.А.У. и перевода паспорта ФИО1 Б.А.У. на русский язык, то есть сведения предоставлены не в полном объеме.

Отмеченные нарушения требований закона обязывают суд на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

Судья также обращает внимание, что после возврата материалов дела для устранения недостатков, должностное лицо не вправе вносить в дело об административном правонарушении исправления и не оговаривать их, а также нарушать целостность первоначально представленного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <адрес>8/1103 от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Б. А. У. возвратить начальнику ФИО2 МУ МВД России «Ногинское» для устранения указанных недостатков.

Судья: подпись

Копия верна. Подлинное определение находится в деле № в Ногинском городском суде <адрес>

Судья:

Секретарь: