Решение № 2А-1093/2019 2А-1093/2019~М-1218/2019 М-1218/2019 от 27 сентября 2019 г. по делу № 2А-1093/2019

Административное дело № 2а-1093/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск Краснодарский край 27 сентября 2019 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Чимирис Н.М.,

при секретаре Татусь Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований, истец указывает, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Агентство финансового контроля в Лабинский ГОСП УФССП России по КК был предъявлен исполнительный документ № сп2-1872/14 от <...>, выдан судебным участком <...> по Вахитовскому судебному району <...> о взыскании задолженности в размере 97053 руб.75 копеек с должника ФИО1, которая достигла пенсионного возраста (<...>).

<...> судебным приставом исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство <...>.

Административный истец считает, что судебный пристав исполнитель ГОСП УФССП России по КК ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст.12 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как : обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.

Тем самым, судебный пристав исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ОО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника ФИО1 не погашена и составляет 90 308,17. В связи с изложенным, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Лабинского ГОСП УФССП России по КК ФИО2 в рамках исполнительного производства <...>, выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, просит суд обязать судебного пристава исполнителя Лабинского ГОСП УФССП России по КК ФИО2 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебное заседание провести без его участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика - начальника Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю старший судебный пристав ФИО3, а также судебный пристав исполнитель Лабинского ГОСП УФССП РФ по КК в суд не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменное возражение на административное исковое заявление, просят в удовлетворении административного иска отказать по причинам, указанным в возражении, которое приобщили к материалам дела.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО1 в суд не явилась, о дне и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, что подтверждается реестром отслеживания корреспонденции.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными, или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены, или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 119 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 3 ст. 119 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административным истцом ходатайство о применении сроков исковой давности не заявлено, суд приступает к рассмотрению дела по существу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как установлено в судебном заседании, с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Агентство финансового контроля в Лабинский ГОСП УФССП России по КК был предъявлен исполнительный документ № <...> от <...>, выдан судебным участком <...> по Вахитовскому судебному району <...> о взыскании задолженности в размере 97053 руб.75 копеек с должника ФИО1, которая достигла пенсионного возраста (<...>).

<...> судебным приставом исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство <...>

Как полагает административный истец, судебный пристав Лабинского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст.12 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как: обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.

Тем самым, судебный пристав исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ОО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника ФИО1 не погашена и составляет 90 308,17. В связи с изложенным, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Лабинского ГОСП УФССП России по КК ФИО2 в рамках исполнительного производства № <...>, выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из возражения, представленного начальником Лабинского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО3, с заявленным административным иском они не согласны, доводы заявителя необоснованные и не подлежат удовлетворению, поскольку, <...> судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника на 50% (постановление прилагается). Денежные средства поступали в пользу взыскателя с декабря 2018 года., в связи с исполнением исполнительного документа- судебный приказ <...> от <...>, выданного судебным участком № 71 г.Лабинска, предмет исполнения : страховые взносы, включая пени в размере 28 134,19 руб. в отношении должника ФИО1, в пользу ИФНС, возбудил исполнительное производство <...> Данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству <...>-СД. В связи с тем, что исполнительное производство <...> входит в состав сводного исполнительного производства, поступившие денежные средства на основании п.юп.3 п.1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве, перечисляются по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетное фонды Взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме вышеуказанных требований. Поступившие на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства распределяются на основании п.2, п.3 ст. 111 ФЗ РФ №229-ФЗ «Об исполнительно производстве» В настоящее время остаток задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (третья очередь взыскания) – составляет 5 173,62 рублей. На настоящий момент в пользу ООО «АФК» взыскана денежная сумма в размере 6 745, 58 рублей, остаток задолженности составляет 90 308,17 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы административного истца ООО «АФК» о бездействии судебного пристава исполнителя в исполнении указанного ими исполнительного документа, несостоятельны, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ООО «АФК» в удовлетворении поданного им административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, главой 22 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Лабинский городской суд.

Судья Лабинского

городского суда ___________________________Н.М. Чимирис