Решение № 2А-983/2020 2А-983/2020~М-924/2020 М-924/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-983/2020

Дело № 2а-983/2020

(24RS0057-01-2020-001295-29)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 18 ноября 2020 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

при секретаре судебного заседания Мартюшевой М.О.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №12 России по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 36 328 рублей 59 копеек.

Требования мотивированы тем, что все предприниматели, не имеющие работников, обязаны уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. До 2017 года обязанность уплаты взносов была установлена Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов передано от ПФР и ФСС РФ в налоговую службу. Это означает, что функции по контролю уплаты страховых взносов теперь осуществляет ФНС России. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 17.05.2016 года по 28.01.2020 года. Согласно положениям ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884,00 рублей за расчетный период 2019 года. Таким образом, по сроку на 31.12.2019 административному ответчику были начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 в размере 29 354,00 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонд обязательного медицинского страхования за 2019 в размере 6 884,00 руб. В связи с неуплатой налогов и страховых взносов налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № от

сроком исполнения до 30.01.2020 на общую сумму задолженности 36 328,59 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии к 2019 в размере 29 354.00 руб., пеня в размере 73,38 руб. (период образования с 01.01.2020 по 12.01.2020); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 в размере 6 884,00 руб., пеня в размере 17,21 руб., (период образования с 01.01.2020 по 12.01.2020). Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №132 в г. Шарыпово Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ был вынесен 22.04.2020 № 02а-0139/132/2020. Определением от 15.05.2020 года судебный приказ был отменен, в связи с подачей возражений об отмене судебного приказа ответчиком.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении представитель инспекции ФИО2 (по доверенности) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась возражений по иску не представила, судебные повестки, направляемые ей по месту проживания по адресу: <адрес>, возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения. Из отметок на почтовом отправлении следует, что неоднократно, оставлялись извещения о поступлении судебной корреспонденции, однако в почтовое отделение ФИО1 не явилась.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 138, 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 32 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

По правилам ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляется пеня.

В соответствии со ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица получающие доходы. Налогоплательщики самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

В соответствии со ст. 229 НК РФ Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов отнесены лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно статье 16 Федерального закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно (часть 8 статьи 16).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 названного Закона).

В силу статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате страховых взносов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (часть 8).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период времени с 17.05.2016 года по 28.01.2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 30.09.2020 года.

На основании Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ ФИО1 обязана своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно со ст. 419 НК РФ ФИО1 до 28.01.2020 года являлась плательщиком страховых взносов, у которой была обязанность уплачивать страховые взносы в фиксированном размере.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов за указанный период, в адрес административного ответчика было сформировано и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.01.2020 года №, на общую сумму 36 328 рублей 59 копеек сроком для добровольного исполнения 30.01.2020 года.

Требование было направлено в адрес административного ответчика почтой, что подтверждается списком заказных отправлений № (партия 887) от 29.01.2020 года (пункт №).

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Мировым судьей судебного участка № 132 в г.Шарыпово Красноярского края выдан судебный приказ от 22 апреля 2020 года о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 36328 рублей 59 копеек, а также 644 рубля 93 копейки госпошлины. На основании возражений должника определением мирового судьи судебного участка № 132 в г. Шарыпово Красноярского края от 15 мая 2020 года данный судебный приказ отменен. Доказательства погашения задолженности по налогам и пени административный ответчик не предоставил.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установленный ст. 286 КАС РФ срок административным истцом не пропущен, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 подано налоговым органом в пределах установленного для этого законом срока.

При таких обстоятельствах, требования по административному исковому заявлению подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины суд определяет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, <данные изъяты>"ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» в сумме 1289 рублей 86 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам в размере 36 328 (тридцать шесть тысяч триста двадцать восемь) рублей 59 копеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 354 (двадцать девять тысяч триста пятьдесят четыре) рубля, КБК №, ОКТМО № пеня в размере 73 (семьдесят три) рубля 38 копеек (период образования с 01.01.2020 по 12.01.2020), КБК №, ОКТМО №;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 в размере 6 884 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля, КБК №, ОКТМО № пеняв размере 17 (семнадцать) рублей 21 копейка (период образования с 01.01.2020 по 12.01.2020), КБК №, ОКТМО №

Получатель: ИНН <***> КПП 245901001 Управление Федерального казначейства Минфина России по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю).

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

Счет: №

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Шарыпово Красноярского края в размере 1289 (одна тысяча двести восемьдесят девять) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: В.М. Тупаленко