Решение № 12-440/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-440/2017

Дело № 12-440/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

07 июля 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Кишенской Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гагариной А.А.,

с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, ФИО2,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев жалобу ООО «Старт Терминал Уни логистик» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

25.04.2017 главный государственный инспектор Сибирского управления государственного автодорожного надзора ФИО3 вынес постановление серия ЮЛ-А № 000971, которым признал ООО «Старт Терминал Уни логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначил наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «Старт Терминал Уни логистик» обратилось с жалобой на данное постановление. Жалоба мотивирована отсутствием в действиях общества состава вмененного правонарушения. Общество указывает в жалобе, что погрузку груза осуществляло иное лицо, с которым заключен договор на складские услуги и хранение товара. Кроме того, общество не было извещено о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее обжалуемое постановление, - ФИО3, возражал против удовлетворения жалобы, указал, что уведомление о дате и времени составления протокола направлено по двум адресам организации.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, только в случае, если он надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола.

ООО «Старт Терминал Уни логистик» 06.04.2017 направлены уведомления о необходимости явиться 14.04.2017 для составления протокола об административном правонарушении.

Согласно информации с сайта Почта России уведомления получены адресатом 24.04.2017 и 15.05.2017, то есть после назначенной даты рассмотрения вопроса о составлении протокола.

При таких обстоятельствах, в нарушение требований статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «Старт Терминал Уни логистик», не уведомленного о месте и времени его составления, что лишило общество права дать объяснения по обстоятельствам вмененного административного правонарушения. С учетом указанных обстоятельств протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.

Несоблюдение установленных статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях требований является существенным и повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Допущенное существенное процессуальное нарушение является самостоятельным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (пункт 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения ООО «Старт Терминал Уни логистик» к административной ответственности истек; нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются существенными, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

отменить постановление серия ЮЛ-А № 000971, вынесенное 25.04.2017 главным государственным инспектором Сибирского управления государственного автодорожного надзора ФИО3, о привлечении ООО «Старт Терминал Уни логистик» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в деле № 12-440/2017 Ленинского районного суда города Новосибирска.