Решение № 2А-917/2024 2А-917/2024~М-908/2024 М-908/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2А-917/2024

дело № 2а-917/2024

УИД 04RS0004-01-2024-001650-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2024 г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,

с участием прокурора Тугариновой Н.М.,

при секретаре Дашиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Селенгинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Селенгинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленное в отношении ответчика ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, ресторанах, барах, клубах, ночных заведений), где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>. Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени, с 22-00 часов 06-00 часов. Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (итого 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (итого 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время официально трудоустроен, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, был привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнила требования, просила дополнить ранее установленные ограничения в отношении ответчика ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Указала, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Поддержала требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить. Против принятия судом заявления административного ответчика о признании требований по административному иску не возражала.

Административный ответчик ФИО1 признал административные исковые требования, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщено к административному делу.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 №О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административное ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 5 пункта 22 постановления от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения лицом преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 10.12.2013 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Кроме того, он осужден приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 28.07.2020 за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, которым постановлено: Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы назначить условно с испытательным сроком 1 года 6 месяцев. Согласно ст. 73 ч. 5 УК РФ на период испытательного срока возложить на ФИО1 исполнение следующих обязанностей: два раза в месяц в установленные дни являться на регистрацию уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не изменять место жительства и пребывания без уведомления УИИ.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, преступление совершено последним в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 06.09.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений.

ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД РФ по <адрес>.

09.11.2017 решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

12.12.2019 решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия установлено в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (итого 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 28.08.2020 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (итого 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного истца об установлении дополнительных ограничений мотивированы тем, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ 25.11.2023, по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристики старшего УУП ОМВД России по Селенгинскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, замечен в употреблении алкогольной продукции в общественных местах, привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы и замечания реагирует адекватно, но должных выводов не делает, несмотря на проводимые профилактические беседы, направленные на недопущение правонарушений с его стороны, продолжает их совершать.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

ФИО3 разъяснены и понятны положения части 3 статьи 157 КАС РФ о том, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, что следует из представленного суду письменного заявления о признании требований по административному иску.

Обстоятельств, исключающих в соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ возможность принятия судом признания иска ответчиком, не установлено.

Признание административным ответчиком заявленных административным истцом требований есть распорядительное действие административного ответчика, является свободным волеизъявлением; не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает законных прав и интересов участников административного судопроизводства по настоящему делу.

Обсудив заявление о признании административного иска, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и, с учетом личности, поведения и образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица после отбытия наказания, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, недопущения повторения антиобщественного поведения и оказания индивидуального профилактического воздействия, удовлетворяет требования по административному исковому заявлению с учетом уточнений об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований для отмены либо изменения иных ранее установленных в отношении поднадзорного административных ограничений не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Фёдорова Д.М.

Решение принято в окончательной форме 05 ноября 2024.