Решение № 2А-1-488/2020 2А-1-488/2020~М-1-478/2020 М-1-478/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1-488/2020

57RS0019-01-2020-000626-24 Дело № 2а-1-488/2020


Решение

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постникова Н.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области – Блохина М.В.,

при секретаре судебного заседания Грибакиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2 был осужден 30.01.2020 приговором Мценского районного суда Орловской области по ч.1 ст.134 УК РФ к 300 часам обязательных работ. В настоящее время отбывает наказание по приговору Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 29.07.2020, в соответствии с которым осужден по ч.1 ст.157 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцам 22 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, ФИО2 отбывает наказание, в том числе и за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

По указанным основаниям, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, а также административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест массового отдыха несовершеннолетних, проведение мероприятий с их массовым участием;

запрещения посещения мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

запрещения выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства;

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области - ФИО1 требования поддержал, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и заявленных административных ограничений.

Помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Блохин М.В. полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (далее - Закон об административном надзоре).

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из предписаний, содержащихся в пункте 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее был осужден приговором Мценского районного суда Орловской области от 30.01.2020 по ч.1 ст.134 УК РФ к 300 часам обязательных работ. Постановлением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 15.07.2020 неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы на срок 22 дня, с отбыванием наказания в колонии-поселении. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 29.07.2020, в соответствии с которым осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем полного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Мценского районного суда Орловской области от 30.01.2020 с учетом постановления Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 15.07.2020, назначено окончательное наказание в виде 5 месяцев 22 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из характеристики осужденного ФИО2, справки о поощрениях и взысканиях, видно, что осужденный администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, не имеет ни поощрений, ни взысканий.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.134 УК РФ, в силу положения ст. 15 УК РФ, является преступлением средней тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом образа жизни ФИО2, данных о его личности, отношения к содеянному, характеристики его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым уменьшить устанавливаемый для него объем административных ограничений.

С учетом изложенного, а также, принимая во внимание положения части 8 статьи 272 КАС РФ, учитывая, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, суд находит заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, определив срок административного надзора в виде трех лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, с установлением на указанный срок административных ограничений в виде: запрещения посещения мест массового отдыха несовершеннолетних, проведение мероприятий с их массовым участием; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о том, что доказательств необходимости возложения на него иных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, не имеется, поскольку указанные ограничения не будут отвечать задачам административного надзора. В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления в данной части суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 сроком на три года административные ограничения:

- запрещение посещения мест массового отдыха несовершеннолетних, проведение мероприятий с их массовым участием;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территориального образования по выбранному месту жительства;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней.

Судья Н.С. Постников