Решение № 2А-1029/2017 2А-1029/2017~М-1051/2017 М-1051/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-1029/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Березовской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области (далее по тексту – МИФНС РФ № 3 по Ивановской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам (сборам), пени в общей сумме 9600,99 руб., которая возникла до 01.01.2005 г., в том числе, ЕНВД, пени в сумме – 401,42 руб., ЕСН в ФФОМС (основной долг – 860 руб., - пени – 1640,99 руб.); ЕСН в федеральный бюджет (основной долг- 2304 руб., - пени – 4394,58 руб.).

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, состоял на налоговом учете до 01.01.2005 года. Административный ответчик являлся плательщиком единого социального налога (далее – ЕСН), и единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД). На настоящий момент у ответчика имеется задолженность по указанным налогам в общей сумме 9600,99 руб., которая возникла до 01.01.2005 года. Ссылаясь на положения ст.ст. 23,45,46,57, 69,235 НК РФ, административный истец просит требования удовлетворить.

Кроме этого, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, указывая на то, что срок пропущен по причине выявления задолженности в результате выверки конвертируемых баз по задолженности, хранящихся в информационных ресурсах прежних версий.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС РФ № 3 по Ивановской области, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, а также просил отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока на обращение с данными требованиями.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45).

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик до 01.01.2005 года являлся индивидуальным предпринимателем, и как указывает истец, являлся плательщиком ЕСН и ЕНВД.

В период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя административным ответчиком, образовалась задолженность по данным налогам в общей сумме 9600,99 руб.

В материалы дела административным истцом представлено требование № 2372 от 24.03.2006 года со сроком уплаты до 03.04.2006года. При этом, требование содержит лишь указание на задолженность по ЕСН (л.д.11).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пунктов 6, 7 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пунктов 1, 2, 3 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Между тем, истцом суду не представлено доказательств направления административному ответчику ни налогового уведомления, ни требования. Представленные копии требований не свидетельствуют об их направлении в адрес ФИО1 Более того, требования об уплате ЕНВД суду вообще не представлено.

Кроме этого, согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (ст. 95 КАС РФ).

Учитывая, что вышеуказанное требование об обязанности уплатить налог и пени предусматривало срок для исполнения этих требований до 03.04.2006 года, срок для подачи в суд настоящего административного иска по данным требованиям истек 03 октября 2006 года.

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд 20 июля 2017 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств наличия уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи административного иска по вышеуказанным требованиям, представителем административного истца не представлено, а указанная причина пропуска в виде выявления задолженности в результате выверки конвертируемых баз по задолженности, хранящихся в информационных ресурсах прежних версий, судом признается неуважительной, суд приходит к выводу, что оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока не имеется.

Исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая, что процессуальные сроки обращения МИФНС РФ № 3 по Ивановской области в суд о взыскании налога, сбора, пеней пропущены, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца о взыскании задолженности по уплате налогов и пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2017 года.

Судья Николаенко Е.А.

подпись

Согласовано.

Судья: Е.А.Николаенко