Решение № 2-1381/2019 2-1381/2019~М-897/2019 М-897/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1381/2019

№2-1381/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденжаповой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, требуя обязать ответчика включить специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой медицинской помощи – врача анестезиолога-реаниматолога реанимационной бригады станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей кардиологическим отделением – врача-кардиолога Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи в календарном исчислении. Также просит обязать ответчика назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что ответчиком спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж в календарном исчислении, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включен.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2, требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Представила письменные возражения, ссылаясь на доводы которого, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, предусмотрено, что право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В силу подпункта "б" пункта 5 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень), 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в названном льготном исчислении для врачей анестезиологов-реаниматологов (врачей анестезиологов-реаниматоров) отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получении пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 167-ФЗ распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи, Пенсионный Фонд РФ (страховщик) в свою очередь, обязан назначать (перерасчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (п. 2 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, при подсчете ответчиком включено в специальный стаж 25 лет 04 месяцев 17 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи включен в календарном исчислении. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кардиологическим отделением – врача-кардиолога Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи не включен в связи с отсутствием сведений в индивидуальном лицом счете.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она после окончания интернатуры переведена врачом БИТ-бригады, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в ординатуру.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суду представлена справка ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ... от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности врача бригады интенсивной терапии скорой медицинской помощи ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» на полную ставку. Справка выдана на основании книг приказов, лицевых счетов, карточки формы Т2.

Также суду представлена справка ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности врача бригады интенсивной терапии скорой медицинской помощи ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» на полную ставку, завесь период ей производилась доплата 15% за вредные условия труда. Как следует из справки, уточняющей особый характер работы ... от 13.03.2019с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности врача бригады интенсивной терапии скорой медицинской помощи ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» на полную ставку, завесь период ей производилась доплата 15% за вредные условия труда, в ее должностные обязанности входило: оказание экстренной медицинской помощи, совершенствование методов ургентной и экспресс-диагностики, реанимационно-анестезиологической помощи, дача наркоза закисью азота больным в тяжелых терминальных состояниях как на месте заболевания и происшествия, так и в пути следования при транспортировке в лечебное учреждение. Работа истца в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи по своему характеру, объему и специфике соответствовала работе врача анестезиолога-реаниматолога специализированной бригады.

Помимо этого, суду представлены диплом и сертификат истца о получении медицинского образования по специальности «Лечебное дело», прохождении курсов повышения квалификации по программе «Врач скорой медицинской помощи».

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Период работы в должности заведующего кардиологическим отделением – врача – кардиолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж в связи с направлением в пенсионный орган работодателем сведений о работе истца за 2018 год в 2019 году, на момент обращения истца за назначением ей пенсии досрочно – ДД.ММ.ГГГГ – сведения у ответчика отсутствовали.

Принимая во внимание, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца на момент ее обращения за назначением пенсии указанный период не был отражен, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пришел к выводу о том, что данное обстоятельство не влияет на право истца на включение его в специальный стаж.

В рассматриваемом случае ведение индивидуального персонифицированного учета законодателем возложено на работодателя, а поэтому возлагать бремя неблагоприятных последствий за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей на работника неправомерно, следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Поскольку с учетом суммирования включенных спорных периодов в подсчет специального стажа у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об обоснованности требований о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения с соответствующим заявлением к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача бригады интенсивной терапии станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кардиологическим отделением – врача-кардиолога Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи в календарном исчислении.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Власова И.К.