Решение № 2А-105/2021 2А-105/2021(2А-705/2020;)~М-586/2020 2А-705/2020 М-586/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-105/2021

Дело № 2а-105/2021 УИД 32RS0010-01-2020-002566-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Конториной А.С.,

при помощнике судьи Недосек О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель МИФНС № 5 по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать установленные законом налоги. Указывает, что административный ответчик не уплатил за 2015 и 2017 годы транспортный налог, а также начисленные пени по транспортному налогу. По указанным основаниям административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в пользу МИФНС № 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 133009 руб. 52 коп., из которых: пени по транспортному налогу – в сумме 1949 руб. 52 коп., а также транспортный налог в общей сумме 131060 рублей: в отношении МАН 19 414, регистрационный номер № за 12 месяцев 2015 года в сумме 24540 рублей, за 10 месяцев 2017 года в сумме 20450 рублей; в отношении ДАФ 95 XF 480, регистрационный номер № за 12 месяцев 2015 года в сумме 28980 рублей, за 10 месяцев 2017 года в сумме 24150 рублей; в отношении МЕРСЕДЕС БЕНЦ 2524L, регистрационный номер № за 12 месяцев 2015 года в сумме 10200 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 10200 рублей; в отношении ГАЗ A23R32, регистрационный номер № за 12 месяцев 2015 года в сумме 2400 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 2400 рублей; в отношении ГАЗ A23R32, регистрационный номер № за 12 месяцев 2015 года в сумме 2400 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 2400 рублей; в отношении АФ 37170А, регистрационный номер № за 12 месяцев 2015 года в сумме 1470 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 1470 рублей.

Представитель административного истца - МИФНС №5 по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В письменных отзывах настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях к ФИО2 в полном объеме, поскольку произведенный расчет транспортного налога за 2015 и 2017 гг., а также начисленной пени является правомерным. При этом дополнительно указал, что в соответствии с налоговым уведомлением № от 06.08.2017 года был произведен расчет транспортного налога в общей сумме 87 488 рублей за 2014, 2016 годы, то есть в пределах трех налоговых периодов, предшествующих периоду произведения расчета (год расчета налога -2017, соответственно, три предшествующих налоговых периода -2016, 2015, 2014 гг.). Поскольку административным ответчиком обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты транспортного налога по сроку 01.12.2017 г. за 2014 и 2016 гг. в установленный законом срок не была исполнена, задолженность была взыскана в судебном порядке на основании судебного приказа № 2а-660/2018 от 13.06.2018 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 32 Жуковского судебного района Брянской области. (л.д. 36, 52-53).

Суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Почтовое уведомление возвращено с отметкой «истек срок». Согласно адресной справке, ФИО2 проживает по указанному в административном иске адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Судом установлено, что за ФИО2 зарегистрированы на праве собственности шесть транспортных средств - МАН 19 414, регистрационный номер <***>; ДАФ 95 XF 480, регистрационный номер <***>; МЕРСЕДЕС БЕНЦ 2524L, регистрационный номер <***>; ГАЗ A23R32, регистрационный номер <***>; ГАЗ A23R32, регистрационный номер <***>; АФ 37170А, регистрационный номер <***>. (л.д. 17, 52)

В связи с неуплатой транспортного налога и пени в установленный налоговым органом срок, налогоплательщику, на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлены и направлены:

требование № по состоянию на 31.01.2019 года со сроком уплаты транспортного налога до 13.03.2019 года на сумму 131060 рублей (налоговое уведомление № от 04.07.2018 года), начислена пеня (п. 4 ст. 69 НК РФ) в сумме 1949 руб. 52 коп. (л.д. 11, 13-14, 16, 55).

Указанное требование административным ответчиком ФИО2 до настоящего времени не исполнено.

Согласно спискам заказных писем №, №, требование № по состоянию на 31.01.2019 года направлено ФИО2 – 13.02.2019 года, налоговое уведомление № от 04.07.2018 года – 11.07.2018 года. (л.д. 12, 15) Сведений о получении административным ответчиком указанных требования и налогового уведомления, суду не представлено.

4 июня 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Жуковского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций по транспортному налогу за 2015 и 2017 гг. в сумме 131060 рублей и пени в размере 1949 руб. 52 коп. 24.07.2020 года судебный приказ отменен по заявлению должника. (л.д. 9-10)

В соответствии с налоговым уведомлением № от 06.08.2017 года, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области мировым судьей судебного участка № 32 Жуковского судебного района Брянской области 13.06.2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций по транспортному налогу за 2014 и 2016 гг. в сумме 87488 рублей и пени в размере 288 руб. 71 коп. (л.д. 54, 58)

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 8 ст.45 НК РФ предусматривает, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В силу ст. 75 НК РФ в случае неуплаты либо уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщики обязаны уплатить пеню (п. 1). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Пунктом 3 ст.362 НК РФ предусмотрено, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Как предусмотрено п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При рассмотрении дела суд учитывает, что расчет задолженности административным истцом произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника транспортных средств о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с административным иском также соблюден.

Поскольку ФИО2 не оплатил в добровольном порядке имеющуюся у него задолженность по уплате транспортного налога за 2015 и 2017 годы, а также пени в размере 1949 руб. 52 коп., требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ.

Положениями ч.2 ст.286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В п.3 ст.48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, сумма задолженности, указанная в представленном налоговым органом требовании № превысила 3 000 рублей. Как указано выше, судебный приказ от 04.06.2019 года о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен 24.07.2020 года определением мирового судьи судебного участка № 32 Жуковского судебного района Брянской области. (л.д. 9-10) Настоящее административное исковое заявление подано в Жуковский районный суд Брянской области административным истцом 04.12.2020 г. (л.д. 1-5), то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Таким образом, порядок взыскания административным истцом соблюден, а срок для обращения в суд не пропущен.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 3860 руб. 19 коп. (3200 рублей + 2%х(133009 руб. 52 коп. – 100000 рублей)).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям:

пени по транспортному налогу – в сумме 1949 руб. 52 коп., а также транспортный налог в общей сумме 131060 рублей: в отношении МАН 19 414, регистрационный номер <***> за 12 месяцев 2015 года в сумме 24540 рублей, за 10 месяцев 2017 года в сумме 20450 рублей; в отношении ДАФ 95 XF 480, регистрационный номер <***> за 12 месяцев 2015 года в сумме 28980 рублей, за 10 месяцев 2017 года в сумме 24150 рублей; в отношении МЕРСЕДЕС БЕНЦ 2524L, регистрационный номер <***> за 12 месяцев 2015 года в сумме 10200 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 10200 рублей; в отношении ГАЗ A23R32, регистрационный номер <***> за 12 месяцев 2015 года в сумме 2400 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 2400 рублей; в отношении ГАЗ A23R32, регистрационный номер <***> за 12 месяцев 2015 года в сумме 2400 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 2400 рублей; в отношении АФ 37170А, регистрационный номер <***> за 12 месяцев 2015 года в сумме 1470 рублей, за 12 месяцев 2017 года в сумме 1470 рублей. Всего взыскать 133009 (сто тридцать три тысячи девять) рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3860 (три тысячи восемьсот шестьдесят) рублей 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 5 марта 2021 года.

Председательствующий подпись А.С. Конторина

Копия с подлинником верна.

Судья А.С. Конторина