Решение № 2-430/2021 2-430/2021~М-422/2021 М-422/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-430/2021

Дело №

29RS0№-91

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

КУМИ Вельского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Усть-Вельской сельской администрацией <адрес> и ФИО1

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Усть-Вельской сельской администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земель. Срок аренды установлен 10 лет. Государственная регистрация договора аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору аренды, ФИО1 принят в пользование земельный участок площадью 0,1700 га, кадастровый №, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Ежевская, для ведения личного подсобного хозяйства. Если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. За 2018, 2019 годы ФИО1 не исполнены обязательства по уплате арендной платы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о намерении расторгнуть договор аренды и акт приема-передачи к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление вместе с актом приема-передачи получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 не направил подписанные экземпляры акта приема-передачи.

Представитель истца КУМИ Вельского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своего мнения по иску не высказал.

При подготовке к рассмотрению дела суд выполнил требования ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о своевременном и надлежащем извещение ответчика о месте и времени рассмотрения дела. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось ответчику заказным и простым письмом по указанному им адресу. Ответчик не явился за получением извещения суда о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещение в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой ответчика за получением заказного письма.

Поскольку ответчик, несмотря на почтовое извещение, не явился на почту за получением заказного письма, направленного судом в установленном порядке, то последний считается извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ответчика не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание представлено не было.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело без участия сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы от поселений Вельского района Вельскому муниципальному району Архангельской области. Управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Вельского района осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области на основании Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденного решением 22 сессии Собрания депутатов Вельского муниципального района Архангельской области от 04.03.2020 №287.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденного решением двадцать второй сессии Собрания депутатов Вельского муниципального района от 04 марта 2020 года № 287, к основным задачам Комитета отнесено осуществление от имени Вельского муниципального района полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, входящих в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, установление сервитутов в случаях, предусмотренных земельным законодательством (п. 3.7.1).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 (ред. От 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 ст.621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст.422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 01 марта 2015 года, прямо не исключено применение положений пункта 2 ст.621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после 01 марта 2015 года арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договор не применяется общее правило, предусмотренное в п.1 ст.39.6 ЗК РФ.

Согласно п. 2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что 31 августа 1999 года между Усть-Вельской сельской администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земель.

Согласно договору аренды, ФИО1 принят в пользование земельный участок площадью 0,1700 га, кадастровый №, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Ежевская, для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок аренды установлен 10 лет и вступает в силу с момента его регистрации в АОЦРП (п.2 договора аренды).

Согласно выпискам и уведомлениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:01:120404:57, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Усть-Вельский с/с, д. Ежевская, площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на десять лет, иных ограничений прав и обременений в отношении земельного участка, не регистрировалось.

До настоящего времени ответчик продолжает пользоваться данным земельным участком в силу п.2 ст.621 ГК РФ.

В соответствии с п.3 договора аренды арендная плата вносится арендатором на счет в Усть-Вельскую сельскую администрацию в срок с 15 августа по 15 ноября.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что ФИО1 обязательства по оплате арендных платежей за период 2018-2019 гг. не исполнены, чем нарушены условия договора аренды земельного участка, и что им не оспаривается, и доказательств обратному не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ФИО1 уведомление о намерении расторгнуть договор аренды и акт приема-передачи к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление вместе с актом приема-передачи получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор, может быть, расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Принимая во внимание изложенное, направленное ответчику истцом уведомление о расторжении договора, отсутствие возражений ответчика на него, а также то, что ответчиком допущено не внесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, то суд приходит к выводу о законности заявленного истцом требования о расторжении договора аренды земельного участка, заключенного с ФИО1

Судом установлено, что земельный участок, предоставленный в аренду ФИО1, фактически огражден с северной и восточной стороны старым деревянным забором, здания и сооружения отсутствуют, участок зарос деревьями и кустами.

При таких обстоятельствах, проанализировав, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также то, что в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному в судебное заседание ответчиком представлено не было, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета Вельского муниципального района с ответчика государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области к ФИО1 - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Усть-Вельской сельской администрацией <адрес> и ФИО1, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, Усть-Вельский с/с, д. Ежевская, площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Г.Латфуллин